核心觀點(diǎn)：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者李寧認(rèn)為，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要滿足“剁手黨”升級(jí)的消費(fèi)需求，在中央強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、出臺(tái)各項(xiàng)利好政策的背景下，最重要的是地方各級(jí)政府要發(fā)揮作用，將各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。

過去5年，誰(shuí)漲勢(shì)最猛？不是房?jī)r(jià)，也不是“二師兄”，而是網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)指數(shù)擴(kuò)張了12.1倍。5月21日，新供給-螞蟻網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)指數(shù)正式對(duì)外發(fā)布。數(shù)據(jù)顯示，過去5年網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)狂飆突進(jìn)，2015年網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)引擎對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率超過五分之一。這也讓觀察經(jīng)濟(jì)運(yùn)行從傳統(tǒng)的豬肉、貨運(yùn)量等之外，增加了“剁手”指數(shù)的新維度。

作為經(jīng)濟(jì)循環(huán)系統(tǒng)的重要組成部分，供給和消費(fèi)始終是相互交織、互為促進(jìn)和發(fā)展的兩個(gè)方面，任何時(shí)候二者都不可偏廢和割裂。正基于此，5月11日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“消費(fèi)是最終需求，促進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)升級(jí)，發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵作用，是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措。”

被形象稱為“剁手”指數(shù)的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)指數(shù)，以4.5億支付寶用戶網(wǎng)上購(gòu)物留下的印記為基礎(chǔ)，從2011年1月開始追蹤，多角度、全方位揭示了過去5年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)增長(zhǎng)的真實(shí)狀況。該指數(shù)顯示，我國(guó)目前網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)呈現(xiàn)以下幾個(gè)主要特點(diǎn)：

一是網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)增勢(shì)迅猛，成為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的“壓艙石”。數(shù)據(jù)顯示，2015年全國(guó)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)支出對(duì)GDP增長(zhǎng)的拉動(dòng)為2個(gè)百分點(diǎn)，全國(guó)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)支出對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為29.1%，對(duì)最終消費(fèi)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為43.6%。

二是網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)正在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型升級(jí)的換擋期，從傳統(tǒng)的實(shí)物型消費(fèi)向服務(wù)型消費(fèi)轉(zhuǎn)型。實(shí)物型網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)金額占比從2011年的95.7%下降到2016年4月的75.0%；服務(wù)型網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)金額占比從2011年的4.3%上升到2016年4月的25.0%。也就是說，以前的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)，絕大部分是網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物，而近幾年享受網(wǎng)上服務(wù)，比如網(wǎng)上訂餐、網(wǎng)上購(gòu)買教育服務(wù)產(chǎn)品、網(wǎng)上訂購(gòu)旅游產(chǎn)品等正在迅猛增長(zhǎng)。特別是由于男性在享受型消費(fèi)中占據(jù)主要地位，所以新發(fā)布的指數(shù)稱男性為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)型消費(fèi)新的“剁手黨”。

三是網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)觸及中西部邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)縣城鎮(zhèn)和網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)。比如接受調(diào)查的337個(gè)城市中，偏遠(yuǎn)和交通不便的欠發(fā)達(dá)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)增長(zhǎng)較快，其中西藏和青海地區(qū)隨著交通物流條件的不斷改善，信息化建設(shè)水平的快速提高，尤其是電商平臺(tái)建設(shè)步伐的迅猛加快，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)越來越受到高原百姓的喜愛，逐漸成為西藏和青海地區(qū)的消費(fèi)新常態(tài)。

網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)、新趨勢(shì)，對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出了新要求、新挑戰(zhàn)。針對(duì)推動(dòng)和適應(yīng)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，李克強(qiáng)總理多次在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上進(jìn)行研究部署，并提出了針對(duì)性的措施。比如去年11月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定完善農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)寬帶電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝；部署加快發(fā)展農(nóng)村電商，通過壯大新業(yè)態(tài)以促消費(fèi)惠民生；確定促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的措施，培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)等。

一分部署，九分落實(shí)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要滿足“剁手黨”升級(jí)的消費(fèi)需求，在中央強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、出臺(tái)各項(xiàng)利好政策的背景下，最重要的是地方各級(jí)政府要發(fā)揮作用，將各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。比如要改變過去注重“鐵、公、機(jī)”以及廣場(chǎng)等的基礎(chǔ)設(shè)施投資方式，要將網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施投資作為提升本地消費(fèi)者福利和社會(huì)投資環(huán)境的主要任務(wù)，特別是將網(wǎng)絡(luò)投資向基層延伸，建立網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)平臺(tái)，挖掘地方“特色”產(chǎn)品，提高居民收入。另外，要有針對(duì)性地引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)地區(qū)、年齡和性別差異，精準(zhǔn)定位服務(wù)對(duì)象和投資，優(yōu)化配置投資。只有中央部署、地方積極落實(shí)，才能真正推動(dòng)以消費(fèi)為牽引的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。（中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者李寧）