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上海3月21日宣布,從2016年1月1日起,職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)費(fèi)率均下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn),失業(yè)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)測(cè)算,這次費(fèi)率下調(diào)后,預(yù)計(jì)2016年全年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約135億元。除上海之外,廣東、天津、云南、甘肅、浙江杭州、福建廈門等地區(qū)陸續(xù)出臺(tái)新政,不同程度地降低社保費(fèi)率。 “讓企業(yè)多減輕一點(diǎn)負(fù)擔(dān),讓職工多拿一點(diǎn)現(xiàn)金”,這是國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)3月16日在中外記者會(huì)上回答“五險(xiǎn)一金”相關(guān)問(wèn)題時(shí)的表態(tài)。僅僅一個(gè)星期,各地就迅速出臺(tái)下調(diào)社保費(fèi)率政策,可謂聞風(fēng)而動(dòng)、雷厲風(fēng)行。相較幾年前國(guó)家調(diào)控房?jī)r(jià)飛漲時(shí)國(guó)務(wù)院要求各地上報(bào)調(diào)控目標(biāo)措施有的地方遲遲不動(dòng),這回應(yīng)該給以點(diǎn)贊。 從上海的“預(yù)計(jì)”可以看出,一旦上述政策落實(shí)到位,可以為企業(yè)減輕不少負(fù)擔(dān)。上海全年減負(fù)135億,全國(guó)更是巨額無(wú)疑。這在經(jīng)濟(jì)下行增速放緩的當(dāng)下,無(wú)疑是實(shí)際的利好,可以幫助企業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、實(shí)施創(chuàng)新,最終有益整個(gè)社會(huì)。 但是,職工是否因此多拿現(xiàn)金,恐怕還得拭目以待。因?yàn),如果企業(yè)將節(jié)省的保險(xiǎn)費(fèi)率用于增加職工工資,那就等于成本未降,只不過(guò)是把用于“將來(lái)時(shí)”的錢花在了“現(xiàn)在時(shí)”身上。再說(shuō)在現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)低迷背景下,企業(yè)也沒(méi)有漲薪的積極性。 如果通過(guò)降低職工個(gè)人承擔(dān)的上繳費(fèi)率,就像廣東、云南等地那樣,那么員工拿到手的現(xiàn)金是增多了,但將來(lái)的退休金也就少了。因?yàn)楝F(xiàn)行政策規(guī)定,退休金是和個(gè)人繳費(fèi)賬戶多寡掛鉤的,多繳多得,少繳少得。以職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納費(fèi)率為例:職工所在企業(yè)繳納20%,職工個(gè)人承擔(dān)8%。以前規(guī)定單位20%里面的一部分和個(gè)人的8%全部劃入個(gè)人賬戶,現(xiàn)在單位繳費(fèi)不再劃入。長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái),個(gè)人現(xiàn)在多拿現(xiàn)金,未必將來(lái)就是好事。 以上還是基于企業(yè)為職工正常繳納“五險(xiǎn)一金”(生育、醫(yī)療保險(xiǎn)合并后將變?yōu)椤八碾U(xiǎn)一金”)推論的,而現(xiàn)在不為職工繳納保險(xiǎn)或只為職工繳納部分保險(xiǎn)比如工傷保險(xiǎn)的企業(yè)多了去了,這些企業(yè)的職工將來(lái)的命運(yùn),更是一個(gè)未知的變數(shù)。 改革,當(dāng)不以犧牲職工個(gè)人利益為前提。以前已經(jīng)有幾千萬(wàn)國(guó)企員工為所謂的“陣痛”付出了巨大的代價(jià),造成一系列社會(huì)不公。所以,應(yīng)該把調(diào)整保險(xiǎn)費(fèi)率放到更大的視野范圍比如財(cái)稅改革、分配改革層面做好“頂層設(shè)計(jì)”,避免顧此失彼,為未來(lái)埋下矛盾的伏筆。 |
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