文化企業(yè)發(fā)展迎來政策力挺。國務(wù)院辦公廳25日印發(fā)《文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的規(guī)定》(以下簡稱《轉(zhuǎn)制規(guī)定》)和《進一步支持文化企業(yè)發(fā)展的規(guī)定》(以下簡稱《支持規(guī)定》)。根據(jù)規(guī)定,我國將推動文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組。通過公司制改建實現(xiàn)投資主體多元化的文化企業(yè),符合條件的可申請上市。上述文件內(nèi)政策執(zhí)行期限為2019年1月1日至2023年12月31日。 其中,《轉(zhuǎn)制規(guī)定》明確,對于公司制股份制改革,積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革,形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場化經(jīng)營機制,推動企業(yè)做強做優(yōu)做大。關(guān)于國有文化資產(chǎn)管理,建立健全文化企業(yè)國有資本經(jīng)營預算制度,通過國有資本金注入,優(yōu)化國有資本配置,發(fā)揮國有資本引導作用,推進國有文化企業(yè)兼并重組、轉(zhuǎn)型升級,促進文化產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化。 《支持規(guī)定》指出,鼓勵國有文化產(chǎn)業(yè)投資基金作為文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略投資者,對重點領(lǐng)域的文化企業(yè)進行股權(quán)投資。創(chuàng)新基金投資模式,更好地發(fā)揮各類文化產(chǎn)業(yè)投資基金的引導和杠桿作用,推動文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組。通過公司制改建實現(xiàn)投資主體多元化的文化企業(yè),符合條件的可申請上市。鼓勵符合條件的已上市文化企業(yè)通過公開增發(fā)、定向增發(fā)等再融資方式進行并購和重組。鼓勵符合條件的文化企業(yè)進入中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、科創(chuàng)板等融資。 中國企業(yè)聯(lián)合會研究員、企業(yè)研究處處長劉興國對《經(jīng)濟參考報》記者表示,國務(wù)院出臺的政策提出了推動文化企業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的關(guān)鍵舉措。首先,做好了文化事業(yè)單位改制為文化企業(yè)的頂層設(shè)計,為文化企業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展釋放改革紅利,凝聚強大動力。此外,為改制后的文化企業(yè)提供融資與稅收支持,可以減輕轉(zhuǎn)制企業(yè)經(jīng)營壓力,增強企業(yè)發(fā)展活力。 |
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