自今年1月4日梅州市正式受理不動產登記業(yè)務以來，到目前為止已經實行了半年多。如今，梅州市已經全面實施不動產統(tǒng)一登記發(fā)證工作。

　　不動產證登記半年大考，成績如何?

　　數據顯示，截至7月19日，梅州市共頒布不動產證13416本(市本級8263本)，不動產登記證明18604份(市本級8878份)。其中，梅江區(qū)和三個市管轄的功能分區(qū)(蕉華園區(qū)、梅西水庫管理區(qū)、梅州高新園區(qū))在市本級核發(fā)不動產權證書。

　　然而，由于涉及數量龐大，牽扯關系復雜等客觀原因，相關政府部門面臨的挑戰(zhàn)諸多;對于市民來說，如何履清不動產權屬，利用不動產登記來維護自身的利益，亦顯得尤為重要。

　　效率提升 日辦證超100人/次

　　上午9時正是梅州市行政服務中心的高峰期，前來辦事的群眾絡繹不絕。然而，在不動產證辦理的窗口前，已不見排隊長龍。每隔幾分鐘，該窗口的工作人員就可以處理好一位群眾的辦理事項。

　　據行政服務中心不動產登記的相關負責人介紹，在1月4日啟動之初，由于平臺系統(tǒng)流程不順暢，以及工作人員對于業(yè)務的不熟悉，前來辦理的群眾也多，造成辦事速度較慢，針對此狀況，為了提高效率，梅州市在6月份完成了市住房城鄉(xiāng)建設局和市國土資源局的人員編織，履清了人員關系與黨務關系，并達到了信息共享。

　　目前，總共劃轉人員246人，其中，各級不動產登記局共劃轉35人，各級不動產登記中心共劃轉211人，梅縣區(qū)、平遠縣的房屋資料已經完成移交，市本級及起于縣(市、區(qū))也已經完成了電子數據資料移交。

　　而如今，群眾只要交齊如宗地圖、房地產證等材料，并繳清費用之后，完全可以在一個月之內領到自己的不動產證�！拔乙还才芰藘纱无k事大廳，第一次是過來交齊所需的材料，第二次便可以拿到證了。”剛剛拿到不動產證的趙小姐說。

　　不動產證辦理窗口的工作人員告訴記者，“我們現在每天辦理的效率超過了100人/次，而且通過一段時間的磨合，如今內部的流程也走得很快，如果中間不出問題，一個不動產證快則20天能夠辦下來�！�

　　房屋過戶 需到國土資源部門登記

　　“我的桌面上如今放了不少投訴信件，因為歷史遺留問題多且復雜，我們面臨的難解之題依然存在�！� 梅州市不動產登記局的工作人員對此感到非常頭疼。

　　市不動產登記局相關負責人解釋道，在《不動產登記暫行條例實施細則》頒布之后，作為一項全新的業(yè)務，原來各部門的登記辦法及操作規(guī)程已不適應。因此，在不動產登記過程中，對具體的業(yè)務辦理有時難以把握。

　　如上級一直沒有出臺房屋分割登記的辦法，在同一宗地的房屋分割如何處理?不計容建筑物如何登記?不動產登記的收費沒有明確依據等。且原來不動產登記各部門多頭管理、分散登記發(fā)證造成的歷史遺留問題不少，給實際的工作增加了很多的困難。

　　由于原有的土地登記系統(tǒng)不夠完善，城鎮(zhèn)地籍數據庫也沒有適時更新，集體土地所有權數據庫和二調數據庫“兩庫合一”沒有完全到位等因素，影響了不動產的信息化管理。法不授權不可為，“目前，我們也在等待國家或省能出臺一些政策或知道意見給予引導，切實規(guī)范不動產登記行為�！�

　　住在江北的謝志面臨的，就是有關于房屋權屬的問題。三年前，謝志從原房主手里買了一套二手房，但是在當時交易和過戶的過程中，沒有去市國土資源部門去進行土地登記。因此，雖然現在謝志的手里握著房地產證，但如果需要交易或者變更，仍然需要完善用地手續(xù)，才能辦理不動產登記。

　　“業(yè)主手里握著的房地產證是副本，而國土資源部門的登記卡才是正本，因此在房屋出讓之時，很多業(yè)主把房子買了，但是卻沒有在國土檔案里進行變更�！� 市不動產登記局相關負責人表示，如果在權屬清楚的情況下，我們可以在查明緣由之后給予完善的用地手續(xù)。

　　不變不換 原不動產權證依然有效

　　目前，梅州市每個縣市區(qū)都啟動了不動產信息登記。然而許多市民們都有個疑問，那大家手里的房產證還有用嗎?需要去更換不動產權證書嗎?

　　對此，市不動產登記局表示，如今堅持“不變不換”原則，權利不變動，簿證不更換，原來各部門分發(fā)的不動產權證書繼續(xù)有效，已經持有舊的產權證不用專程去換成新的不動產權證書�！澳壳安粍赢a登記系統(tǒng)剛剛開始運行，系統(tǒng)還不太穩(wěn)定，尤其是一些老舊小區(qū)的房產和土地信息還沒有落宗，工作人員也在業(yè)務熟悉過程中，建議沒有房產買賣、過戶、贈與，沒有需要辦理房產抵押業(yè)務的市民等，不用辦理不動產登記�！�

　　如果要進行更換，申請的不動產登記應到不動產所在地的縣級人民政府不動產登記機構，按申請、受理、審核、登簿的程序進行。

　　居之福房地產總經理陳銳認為，不動產登記雖然在履清權屬的時候比較麻煩，但是個人的其房產、土地、或林地等不動產都能得到保護;而且辦手續(xù)更加便捷，以后轉賣房屋之時不用土地、房屋多個部門來回跑�！安还苁菍τ谄胀ㄈ罕娺�是中介，房屋的交易更安全，有助于解決一房多賣的風險�！�

　　而對于不動產統(tǒng)一登記的功能此前被解讀為有“反腐”和“降房價”的功能。市國土資源部相關負責人表示，不動產登記制度是不動產市場的基礎性制度，其基礎性就在于這一制度與所有不動產物權的“設立、變更、轉讓、滅失”有關，其核心功能和目的，在于保障不動產交易安全。

　　因而，不動產登記制度的基本功能主要是明確不動產權利的歸屬和內容，維護不動產權利人的合法權益，降低交易成本，提高不動產交易效率，維護不動產交易安全。此外，人們常常將不動產簡單等同于房地產，事實上，房地產雖然是不動產的重要組成部分，但整個不動產的概念非常廣泛，包括房產、林地、草地等。

　　根據《不動產登記暫行條例》規(guī)定，不動產權登記包括集體土地所有權;房屋等建筑物、構筑物所有權;森林、林木所有權;耕地、林地、草地等土地承包經營權;建設用地使用權;宅基地使用權;海域使用權;地役權;抵押權;法律規(guī)定需要登記的其他不動產權利。