不論是證監(jiān)會的領導,還是茶水間的阿姨,又或者是西裝革履拖著各類申報材料行李箱的投行人士,每次搭乘中國證監(jiān)會位于富凱大廈A座的電梯都戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。因為證監(jiān)會的電梯壞了很久了,苦于沒有資金維修,一直湊合著用。 多位投行人士反映,證監(jiān)會的電梯經(jīng)常會卡在半路,然后緩緩掉到B3,出來的人都撫著胸口、面如死灰“扶墻走”,嚇死寶寶了呢! 按理說,電梯故障是事關生命安全的大事,無論哪個單位、哪個商場甚至居民區(qū)都會盡快維修,實在不行寧可停運也不能帶病上崗,但作為國務院直屬正部級事業(yè)單位的證監(jiān)會對此一直束手無策。縫縫補補又三年,主要因為沒有錢! 據(jù)了解,證監(jiān)會所在的北京市西城區(qū)金融街19號——富凱大廈A座配備8部由德國進口的蒂森電梯,此外還有兩部消防梯。作為全世界最大的電梯公司之一,德國蒂森電梯和美國奧的斯、瑞士迅達并列為全球電梯行業(yè)的三大頂尖品牌。這樣高大上的電梯無論是硬件還是軟件都是杠杠滴。 不過,作為電梯中的“戰(zhàn)斗機”,蒂森電梯每年光是保養(yǎng)就耗費不菲。比如說,蒂森電梯每月需要對主要部件進行兩次檢查,針對磨損嚴重的部件及時更換,每年對機械傳動部分的配合間隙進行測量,任何不達標都需要加以調(diào)整。 那證監(jiān)會的電梯是怎么回事呢?知情人士透露,原來通往證監(jiān)會的八部電梯當年在引進裝修時為了省錢,硬件用的是原裝蒂森電梯,軟件卻是“中國山寨版”。 “這就像是買了一臺性能特好的電腦卻裝了盜版的操作系統(tǒng)!鄙鲜鲋槿耸糠Q,如今出問題的,偏偏就是軟件部分。單改不好改,全部換掉,八部電梯得耗費幾百萬!暗聡丝刹还苣闶遣皇亲C監(jiān)會,價錢一毛都不便宜”。 證監(jiān)會統(tǒng)一監(jiān)督管理全國證券期貨市場,近年來,一般公共預算逐年減少,其中2015年維修(護)費僅873.39萬元,這點維修費顯然不夠維修富凱大廈的8部電梯。 數(shù)據(jù)顯示,2016年證監(jiān)會及38家派出機構一般公共總預算當年撥款10.5億元,比2015年執(zhí)行數(shù)減少5769.25萬元;2015年一般公共預算9.9億元,比2014年執(zhí)行數(shù)10.6億元減少6539.83萬元。主要原因是金融部門行政支出——行政運行方面的財政撥款減少。 根據(jù)中國證監(jiān)會披露的2015年部門預算顯示,一般公共預算支出中,22個功能科目中9個出現(xiàn)環(huán)比下跌,其中行政運行科目同上年相比減少1.03億元,降幅16.49%,在所有科目中降幅最大。在細分支出表中,2015年維修(護)費僅873.39萬元。 就證監(jiān)會這類機構而言,多花錢、亂花錢都是要被批評的。審計署對證監(jiān)會2015年度預算執(zhí)行等情況審計時甚至翻出了十幾年前的“老賬”,公開“吊打”。 比如說,2011年12月,北京證監(jiān)局在未獲得財政部批復情況下置換辦公用房,并于2012年3月開始使用,涉及資產(chǎn)賬面價值5473.59萬元。2003年,湖北證監(jiān)局因辦公大樓更新改造獲得財政補貼資金72萬元,分筆提現(xiàn)后存放賬外,2011年,該局將上述問題作為“小金庫”進行了專項清理并上報證監(jiān)會,但截至2016年3月,仍有10萬元未按規(guī)定上繳財政。 對此,審計署要求,對違規(guī)列支職工休假補貼、發(fā)放購物卡、從零余額賬戶提取現(xiàn)金、未經(jīng)批準置換辦公用房、在非定點酒店安排公務接待以及違規(guī)發(fā)放征文獎勵等問題,嚴格執(zhí)行相關規(guī)定;對賬外存放資金整改不到位問題,要求將全部款項及時上繳財政;對結余資金未按規(guī)定編入次年預算問題,要求編入2017年度預算。 |
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