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證監(jiān)會: 對重組上市現(xiàn)場檢查不是監(jiān)管背書

2016-7-1 17:53| 發(fā)布者: 解剛| 查看: 481| 評論: 0|來自: 中國新聞網(wǎng)

  據(jù)證監(jiān)會官方微博消息,對于“證監(jiān)會加強(qiáng)重組上市”的相關(guān)情況,證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍今日表示,對上市公司開展現(xiàn)場檢查,是《證券法》賦予證監(jiān)會的法定職責(zé),一旦發(fā)現(xiàn)明確問題線索需作更深入核查的,證監(jiān)會將暫停審核。

  張曉軍表示,2016617日,《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》(修訂稿)對外公開征求意見,修訂稿完善了重組上市(俗稱借殼上市)事前準(zhǔn)入條件,從源頭上規(guī)范了重組上市行為,社會各界對嚴(yán)格重組上市監(jiān)管的預(yù)期比較明確,氛圍已經(jīng)形成。在頒布法規(guī)的同時,更要做好制度落實(shí)工作,配套保障措施也要切實(shí)跟進(jìn)。因此,證監(jiān)會貫徹依法監(jiān)管、從嚴(yán)監(jiān)管、全面監(jiān)管的要求,研究形成了嚴(yán)格重組上市全鏈條、全環(huán)節(jié)、全主體的監(jiān)管安排,己發(fā)布實(shí)施。

  主要安排如下:一是證券交易所強(qiáng)化一線監(jiān)管。明確重組上市項(xiàng)目復(fù)牌前一律召開媒體說明會,上市公司現(xiàn)控股股東、實(shí)際控制人、董事會、董監(jiān)高、重組方、中介機(jī)構(gòu)等相關(guān)各方均應(yīng)參會回應(yīng)市場關(guān)注,充分接受市場監(jiān)督,證券交易所同步發(fā)布媒體說明會業(yè)務(wù)指引;嚴(yán)格對重組上市行為的信息披露問詢,“刨根問底”,著力提升上市公司信息披露質(zhì)量;證券交易所信息披露監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的線索,作為證監(jiān)局現(xiàn)場檢查和證監(jiān)會行政許可的重要參考。

  二是證監(jiān)局加強(qiáng)現(xiàn)場檢查。重組上市項(xiàng)目草案披露后,一律安排現(xiàn)場檢查;對2011年證監(jiān)會明確重組上市規(guī)則以來已經(jīng)實(shí)施完畢的重組上市項(xiàng)目,也要分批開展現(xiàn)場檢查,進(jìn)行重組上市項(xiàng)目“回頭看”;檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,嚴(yán)肅查處。

  三是嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。貫徹披露即負(fù)責(zé)原則,方案中止或終止的,不得豁免信息披露法定責(zé)任;堅(jiān)決遏制違法違規(guī)行為,中介機(jī)構(gòu)同步問責(zé);抓典型個案,加強(qiáng)業(yè)績承諾監(jiān)管,持續(xù)督促重組方履約踐諾。

  張曉軍還表示,對上市公司開展現(xiàn)場檢查,是《證券法》賦予證監(jiān)會的法定職責(zé),現(xiàn)場檢查不為項(xiàng)目增信,更不是監(jiān)管背書,F(xiàn)場檢查與公司自主決策平行推進(jìn),證監(jiān)局對重組上市項(xiàng)目的現(xiàn)場檢查工作尚未完成的,不影響上市公司股東大會等后續(xù)程序,F(xiàn)場檢查與行政許可審核有效銜接,現(xiàn)場檢查沒有發(fā)現(xiàn)問題的,行政許可程序照常推進(jìn);一旦發(fā)現(xiàn)明確問題線索需作更深入核查的,證監(jiān)會將暫停審核;相關(guān)主體涉嫌違法違規(guī)的,證監(jiān)會將依法終止審核并追究相關(guān)主體責(zé)任。

  下一步,證監(jiān)會將繼續(xù)堅(jiān)持以信息披露監(jiān)管為中心的理念,嚴(yán)格重組上市監(jiān)管,促進(jìn)并購重組市場規(guī)范發(fā)展,維護(hù)資本市場正常秩序。


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