強化企業(yè)管理 提高勞動生產(chǎn)率和效益 《關(guān)于強化企業(yè)管理的實施細則》共十條,從國有企業(yè)黨組織切實履行好黨風廉政建設主體責任、紀檢機構(gòu)履行好監(jiān)督責任,提高煤礦的勞動生產(chǎn)率和效益,建立健全國有企業(yè)經(jīng)濟合同履行情況的全程跟蹤機制等方面進行了詳細說明。 《細則》提出,把加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理統(tǒng)一起來,將黨建工作總體要求納入國有企業(yè)章程,明確國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,創(chuàng)新國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的途徑和方式。 《細則》強調(diào),通過機械化、信息化、集約化的現(xiàn)代科學技術(shù)以及減人增效等措施,改善煤礦生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu),提升煤礦安全保障能力,提高煤礦的勞動生產(chǎn)率和效益。國有大礦單班作業(yè)人數(shù)控制在合理范圍內(nèi),減人提效,采取集中生產(chǎn),形成集團公司的效益源;資源整合礦井嚴格采取一井一面的現(xiàn)代化生產(chǎn)模式,礦井人數(shù)一般控制在300人以內(nèi)。 《細則》要求,嚴格控制非經(jīng)營性新增債權(quán),除國有企業(yè)內(nèi)部正常發(fā)生的應收款項、往來結(jié)算外,嚴格控制向其他單位提供資金;切實規(guī)范擔保行為,確需對外提供擔保的,國有企業(yè)應嚴格履行相關(guān)程序,在政策和法律允許的范圍內(nèi)進行。建立健全國有企業(yè)經(jīng)濟合同履行情況的全程跟蹤機制,從合同的談判、簽訂、履行、危機、糾紛解決等多方面加大合同管理力度;加強對國有煤炭企業(yè)實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的法律管理服務,用足用好有關(guān)鼓勵政策和法律法規(guī),切實為國有煤炭企業(yè)的改革保駕護航。 《細則》明確,加強國有煤炭企業(yè)清產(chǎn)核資,全面摸清企業(yè)資產(chǎn)的分布、存量、結(jié)構(gòu)和效益狀況。2016年,省屬國有煤炭企業(yè)啟動清產(chǎn)核資工作,做實資產(chǎn),降低資產(chǎn)負債率,提升企業(yè)融資能力。進一步提高國有企業(yè)資金集中度,減少資金沉淀,避免存貸雙高現(xiàn)象。 ▲短評 國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱。強化企業(yè)管理、促進提質(zhì)增效,是加快國有企業(yè)改革發(fā)展的重要基礎和保障。國有企業(yè)這幾年發(fā)展狀態(tài)較好,應該說與管理水平的提升有直接關(guān)系,管理工作的轉(zhuǎn)型、升級對促進企業(yè)發(fā)展起到了重大作用。 可以說,強化管理是企業(yè)發(fā)展永恒的主題,管理水平的高低,決定著企業(yè)的發(fā)展和命運。通過強化管理,有效提升省屬國有煤炭企業(yè)的活力、影響力,構(gòu)建企業(yè)應對經(jīng)濟下行壓力、增強抗風險的機制,具有重大而深遠的意義。 值得注意的是,國有企業(yè)在競爭浪潮中無懼風雨、茁壯成長,首先要真正成為獨立市場主體。這當中,黨的領(lǐng)導是重要的一環(huán)。實踐已充分證明,把加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理統(tǒng)一起來,更有利于國企施展開拳腳,放手搏擊。 ▲專家解讀 強化企業(yè)管理作為推動我省煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的具體措施之一,順應了國有企業(yè)改革發(fā)展的需要,體現(xiàn)了省委、省政府對國有煤炭企業(yè)改革發(fā)展的高度重視!都殑t》提出省屬國有煤炭企業(yè)要把加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理統(tǒng)一起來,加強黨的建設、黨風廉政建設、反腐敗建設以及加強安全管理、成本管理、債務管理、合同管理等10條措施,進一步強化企業(yè)管理,適應煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要。 堅持黨的領(lǐng)導是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢,在深化國有企業(yè)改革的過程中,必須毫不動搖堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導,毫不動搖加強國有企業(yè)黨的建設,正是基于這樣的考慮,在我省出臺的《細則》中,就將“加強黨的領(lǐng)導”作為核心內(nèi)容,加以推進落實。 《細則》又具體明確了加強安全管理,要求省屬國有煤炭企業(yè),無論大礦小礦,還是資源整合礦井,都要達到標準化、現(xiàn)代化的礦井標準,提升煤礦安全保障能力,提高煤礦的勞動生產(chǎn)率和效益。嚴格按照276個工作日規(guī)定組織生產(chǎn),落實煤礦掛牌管理責任制,堅決遏制煤礦重特大事故。 |
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