實踐中,兩車相撞發(fā)生交通事故時未投保機動車交通事故責任強制保險(下稱交強險)的機動車造成損害的責任該如何承擔一直有爭議,筆者認為,在此種情況下投保義務(wù)人應(yīng)當在交強險責任限額內(nèi)予以賠償。理由如下: 一是未履行法定投保交強險義務(wù)是投保人應(yīng)承擔侵權(quán)責任的行為基礎(chǔ)。道路交通安全法第17條、第98條和《機動車交通事故責任強制保險條例》第2條為機動車所有人或管理人設(shè)定了投保交強險的法定義務(wù)。投保義務(wù)人未投保交強險違反了法定投保義務(wù),應(yīng)當承擔相應(yīng)的侵權(quán)責任。 二是未投保交強險的行為侵害了他人的民事權(quán)益——不能使他人獲得交強險賠償?shù)睦。道路交通安全法和《機動車交通事故責任強制保險條例》均強調(diào)對第三人的損失填補功能,更加重視對第三人權(quán)益的保障。在制度設(shè)計上體現(xiàn)出交強險與侵權(quán)責任在一定范圍內(nèi)脫鉤,因為交強險不考慮過錯,凸顯了交強險的社會保障功能。在此背景下,由于機動車投保義務(wù)人未投保交強險,使得受害人不能從交強險保險公司獲得相應(yīng)限額內(nèi)的賠償,損害了第三人的民事權(quán)益。 三是未投保交強險的行為與不能獲得交強險賠償之間,存在因果關(guān)系。 筆者認為,還要注意兩種情況: 一是如果相撞兩車均未投保交強險,則不能按上述方式處理,而應(yīng)當按普通侵權(quán)案件處理,以機動車雙方的過錯大小確定責任比例。 二是如果發(fā)生多車相撞,部分機動車未投保交強險,那么應(yīng)當先由已承保交強險的保險公司在責任限額范圍內(nèi)予以賠償;保險公司可就超出其應(yīng)承擔的部分向未投保交強險的投保義務(wù)人或者侵權(quán)人行使追償權(quán)。理由是:一方面,交強險的功能定位更加強調(diào)對受害人生命、健康的保護,更加注重對受害人的損失補償,具有較強的社會公益性。這就決定了,只要是已投保機動車駕駛?cè)顺袚煌ㄊ鹿实呢熑,承保交強險的保險公司就要在責任限額內(nèi)予以賠償。另一方面,由已承保交強險的保險公司先予賠償符合交強險的立法目的,有利于受害人及時得到補償。如果按照先區(qū)分侵權(quán)人的責任形態(tài)、過錯大小后,再確定保險公司的賠付責任,客觀上會導致受害人不能及時獲得賠償,不利于發(fā)揮交強險的社會保障功能。 |
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