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三項(xiàng)內(nèi)容分別是“全面深化改革急需的項(xiàng)目”中的“私募投資基金管理暫行條例”和“力爭(zhēng)年內(nèi)完成的項(xiàng)目”中的“制定上市公司監(jiān)督管理?xiàng)l例”,以及配合全國(guó)人大常委會(huì)繼續(xù)審議證券法(修訂) 國(guó)務(wù)院辦公廳4月13日發(fā)布關(guān)于印發(fā)國(guó)務(wù)院2016年立法工作計(jì)劃的通知,并就做好國(guó)務(wù)院2016年立法工作提出意見。《證券日?qǐng)?bào)》記者梳理后發(fā)現(xiàn),其中三項(xiàng)內(nèi)容與資本市場(chǎng)有關(guān),分別是“全面深化改革急需的項(xiàng)目”中的“私募投資基金管理暫行條例”和“力爭(zhēng)年內(nèi)完成的項(xiàng)目”中的“制定上市公司監(jiān)督管理?xiàng)l例”,以及配合全國(guó)人大常委會(huì)繼續(xù)審議證券法(修訂)。 據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者了解,早在2007年,國(guó)務(wù)院法制辦就公布了《上市公司監(jiān)督管理?xiàng)l例(征求意見稿)》,向社會(huì)公開征求意見!稐l例》對(duì)我國(guó)上市公司監(jiān)管工作中存在的突出問題做出了具體規(guī)定,主要包括“完善上市公司治理結(jié)構(gòu),提高上市公司規(guī)范運(yùn)作水平”等七方面的內(nèi)容。但是,這部被稱為給上市公司戴上“緊箍咒”的條例遲遲未出臺(tái)。 專家表示,上市公司作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中最具發(fā)展優(yōu)勢(shì)的群體,是資本市場(chǎng)發(fā)展的基石和投資價(jià)值的源泉。二十多年來,隨著證券市場(chǎng)的不斷發(fā)展,我國(guó)上市公司不斷發(fā)展壯大,已經(jīng)成為推動(dòng)企業(yè)改革和帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中堅(jiān)力量。但是,由于上市公司的規(guī)范條例長(zhǎng)期缺位,很大程度上制約了上市公司的規(guī)范運(yùn)作以及依法監(jiān)管的效果,因此,推出《上市公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》刻不容緩。 2016年立法計(jì)劃顯示,力爭(zhēng)年內(nèi)完成的項(xiàng)目還包括制定融資擔(dān)保公司管理?xiàng)l例、制定全國(guó)社會(huì)保障基金條例、提請(qǐng)審議環(huán)境保護(hù)稅法草案、提請(qǐng)審議水污染防治法修訂草案等。 預(yù)備項(xiàng)目包括發(fā)展規(guī)劃法、煙葉稅法、保險(xiǎn)法(修訂)、非存款類放貸組織條例、現(xiàn)金管理暫行條例、商業(yè)銀行破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)處置條例、信托公司條例、消費(fèi)稅暫行條例、外匯管理?xiàng)l例(修訂)等。 研究項(xiàng)目包括價(jià)格法(修訂)、反壟斷法(修訂)、中國(guó)人民銀行法(修訂)、銀行業(yè)監(jiān)督管理法(修訂)、商業(yè)銀行法(修訂)、資源稅法、增值稅法、個(gè)人所得稅法(修訂)等。 此外,還包括配合全國(guó)人大常委會(huì)繼續(xù)審議網(wǎng)絡(luò)安全法、證券法(修訂)等。 |
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