債轉(zhuǎn)股試點的步伐或許比市場預期要快一些。這對于被不良資產(chǎn)拖累的商業(yè)銀行以及急需資金進行重組升級的負債企業(yè)來說,至少在短期來看,會是一個“雙贏”的局面。 多數(shù)專家和銀行業(yè)內(nèi)人士認為,債轉(zhuǎn)股試點的機制框架設計、相關(guān)配套政策必須審慎、完善。同時,債轉(zhuǎn)股試點不應成為商業(yè)銀行化解不良風險的主要手段,可與投貸聯(lián)動試點相互配合,為商業(yè)銀行經(jīng)營轉(zhuǎn)型提供新思路。 不良風險化解迎“春天” 近期陸續(xù)披露的上市銀行2015年年報顯示,在各家銀行凈利低速增長甚至“零增長”的背后,是不斷攀升的不良風險。工、農(nóng)、中、建、交五大行去年累計增加不良貸款2393億元,除中行不良貸款率為1.43%外,其余四大行不良貸款率均超1.5%,其中農(nóng)業(yè)銀行不良貸款率達2.39%,是所有上市銀行中最高的。由于資產(chǎn)質(zhì)量惡化,五大行撥備覆蓋率均不理想,農(nóng)行達189%,其他四大行均已迫近監(jiān)管要求的150%的紅線,其中工行為156.34%,建行為150.99%。 對于銀行業(yè)風險的擔憂,再一次將商業(yè)銀行不良風險化解問題推向風口浪尖。券商分析人士指出,債轉(zhuǎn)股在各國商業(yè)銀行不良資產(chǎn)處置中均被采用,1999年我國曾采用這一模式,對580戶企業(yè)實施債轉(zhuǎn)股,涉及金額4050億元,占不良資產(chǎn)處置總規(guī)模的約30%。 國泰君安首席策略分析師喬永遠認為,債轉(zhuǎn)股可謂是“一箭三雕”:第一、債轉(zhuǎn)股直接受益人是企業(yè),不僅降低其還債付息壓力,還有望提升企業(yè)活力;第二、對于銀行,可以一定程度上消化其不良“雙升”壓力,甚至帶來長期潛在回報機會;第三、對于資產(chǎn)管理公司(AMC),隨著不良資產(chǎn)處置生態(tài)逐步完善,可能帶來該行業(yè)的繁榮景象。 混業(yè)經(jīng)營新嘗試 但正如中國銀監(jiān)會主席尚福林此前所言,債轉(zhuǎn)股并不是簡單地把銀行債權(quán)轉(zhuǎn)成股權(quán)。多數(shù)專家和銀行業(yè)內(nèi)人士認為,債轉(zhuǎn)股試點的框架和機制設計十分重要。 交通銀行首席經(jīng)濟學家連平對中國證券報記者表示,債轉(zhuǎn)股試點需要一套審慎的、完整的制度設計,且試點規(guī)模不宜過大、應該限定在較小范圍內(nèi)。包括企業(yè)潛力、前景、債務風險等都應該有一個量化的指標,而非簡單定性了之!笆紫绕髽I(yè)的資質(zhì)和潛力,不是特別容易把握,且存在很多不確定因素。而這個口子一旦打開,市場上就會有較大的沖動去做。其次,目前商業(yè)銀行面臨諸多考驗,包括利率市場化、行業(yè)準入放開等,這些都導致銀行盈利狀況有所下降,新增的壓力因素可能使得銀行業(yè)負荷太重。另外,在亞洲金融危機期間,日本也在不良債轉(zhuǎn)股方面有一些慘痛的教訓,這些都需要引以為戒。” 據(jù)了解,從各國不良資產(chǎn)處理的經(jīng)驗來看,債轉(zhuǎn)股可分為兩類:其一,商業(yè)銀行主導型債轉(zhuǎn)股,由于法律法規(guī)限制、實際操作難度等,采用該方式的國家較少,較多集中于波蘭、捷克等轉(zhuǎn)軌國家,日本部分商業(yè)銀行也有先例;其二,政府主導型債轉(zhuǎn)股,集中式不良資產(chǎn)處理模式下通常被采用,商業(yè)銀行將不良貸款剝離至政府設立的處置機構(gòu)(如AMC)中,再由處置機構(gòu)決定是否轉(zhuǎn)換為股權(quán),歷史上美國、韓國、日本及我國均采取過此類模式。 海通證券首席宏觀分析師姜超認為,此輪債轉(zhuǎn)股或有所突破,采用銀行主導進行的概率較高。具體形式上,或采用債轉(zhuǎn)股試點與投貸聯(lián)動試點配合。 盤古智庫宏觀經(jīng)濟研究中心高級研究員張明表示,這次提出的債轉(zhuǎn)股與“投貸聯(lián)動”概念類似,本質(zhì)上是銀行實施混業(yè)經(jīng)營的新嘗試。從投貸聯(lián)動角度看,銀行正常資產(chǎn)和不良資產(chǎn)可重新分類為“具有股權(quán)投資價值的資產(chǎn)”和“僅具債權(quán)投資價值的資產(chǎn)”,弱化了通過債務逾期與否來判斷企業(yè)的單一標準。某些不良貸款債務人雖然逾期,卻是良好的逆周期股權(quán)投資標的,通過適當?shù)漠a(chǎn)業(yè)整合,可以實現(xiàn)價值重估。某些正常貸款債務人具備高成長性,銀行完全可以介入股權(quán)投資,獲取更大收益。債轉(zhuǎn)股,無疑是商業(yè)銀行實現(xiàn)經(jīng)營思路轉(zhuǎn)變的重要途徑。 張明建議,債轉(zhuǎn)股模式可嵌入投貸聯(lián)動的框架內(nèi)操作,具體方式有以下幾種:第一,部分債權(quán)直接轉(zhuǎn)為股權(quán),并轉(zhuǎn)讓給銀行的專業(yè)股權(quán)投資子公司運作,實現(xiàn)同體系內(nèi)的貸款與投資聯(lián)動;第二,與專業(yè)機構(gòu)合作成立產(chǎn)業(yè)基金,銀行直接以債權(quán)或轉(zhuǎn)為股權(quán)出資,由產(chǎn)業(yè)基金代表各方利益參與公司治理,通過多種渠道實現(xiàn)投資收益;第三,存量債權(quán)不直接轉(zhuǎn)股,而是附加轉(zhuǎn)股權(quán),配合產(chǎn)業(yè)和資本市場運作后,在適當時機轉(zhuǎn)股退出。 控制規(guī)模和范圍 不過,專家認為,債轉(zhuǎn)股不應成為不良資產(chǎn)處置的主要手段,應該嚴格控制其規(guī)模和范圍。民生銀行首席研究員溫彬認為,債轉(zhuǎn)股短期內(nèi)對減輕商業(yè)銀行資產(chǎn)質(zhì)量壓力、降低企業(yè)融資成本具有積極意義。在具體實施中,要堅持市場化原則,防止成為逃廢銀行債務的工具,且規(guī)?偭可弦m度可控。由于轉(zhuǎn)股后占用銀行資本上升,為確保債轉(zhuǎn)股順利推進,下一階段應鼓勵商業(yè)銀行多渠道補充資本,避免對信貸投放形成掣肘。 招商局集團有限公司副董事長總經(jīng)理李曉鵬建議,為避免因重組獲利而增加債轉(zhuǎn)股企業(yè)的稅收負擔,應明確債轉(zhuǎn)股過程中企業(yè)重組獲利不計入應納稅所得額,同時重組損失可以稅前扣除。同時,為提升為債轉(zhuǎn)股而設立的基金投資吸引力,建議在營業(yè)稅、企業(yè)所得稅及個人所得稅方面給予一定優(yōu)惠。除稅收等方面的正向引導,還需要必要的反向刺激手段配合。對商業(yè)銀行而言,可以通過強化資本約束和嚴格監(jiān)管撥備覆蓋率等方式,倒逼其參與債轉(zhuǎn)股的熱情;對于負債企業(yè)而言,可以通過明確去杠桿時間表、提高融資門檻等方式,使其有積極性參與債轉(zhuǎn)股;對AMC而言,可以通過適度降低資本充足要求、調(diào)整股權(quán)資產(chǎn)風險權(quán)重等增強其發(fā)展股權(quán)業(yè)務的能力。 對商業(yè)銀行而言,無論運用理財資金還是自有資金投資股權(quán),都已超出商業(yè)銀行經(jīng)營范圍,況且存續(xù)期和股權(quán)退出時,仍需多種金融產(chǎn)品支持。因此,李曉鵬建議,適當放開綜合化經(jīng)營限制,并推動跨市場綜合監(jiān)管改革。 |
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