P2P監(jiān)管細則(征求意見稿)出爐后,一場P2P謀變開始了。 21世紀經(jīng)濟報道記者獲悉,一些P2P平臺隨即啟動整改計劃,而部分平臺則為某些與條規(guī)相悖的業(yè)務迷茫,期待最終落地的監(jiān)管條例得以調(diào)整。 整體而言,征求意見稿被認為是行業(yè)一大利好。不過,“升級”后的負面清單,依然存在不少爭議。 90%P2P平臺需整改 “今天我們開了一上午的會,逐條對比,對公司做法和監(jiān)管意見不一致的地方,做出調(diào)整計劃,希望成為第一批符合監(jiān)管要求的平臺!12月29日,深圳P2P平臺杉易貸董事長李鵬對21世紀經(jīng)濟報道記者表示。 杉易貸全稱為深圳杉匯通互聯(lián)網(wǎng)金融服務有限公司,是杉杉控股旗下互聯(lián)網(wǎng)金融平臺。 “監(jiān)管規(guī)定出來后,我們馬上把保本保息的網(wǎng)絡宣傳刪除掉,并且準備盡快落實資金存管!崩铢i坦言。 對大多數(shù)網(wǎng)貸平臺而言,資金存管都是面臨整改的一大問題!毒W(wǎng)絡借貸信息中介機構業(yè)務活動管理暫行辦法(征求意見稿)》規(guī)定,由銀行業(yè)金融機構對客戶資金實行第三方存管,對客戶資金進行管理和監(jiān)督。 而盈燦咨詢的數(shù)據(jù)顯示,截至2015年12月15日,全國正常運營的網(wǎng)貸機構共2612家,而已經(jīng)與銀行簽訂存管協(xié)議的平臺僅65家,不足2.5%。這意味著,超過90%的P2P平臺尚未達標。 “監(jiān)管意見出臺前,銀行出于自身信譽風險的考慮,對存管業(yè)務的平臺審查非常謹慎,我們幾個月前已經(jīng)啟動銀行合作,落實需要一個過程!崩铢i解釋。 他表示:“下一步,將盯緊工信部(ICP)許可證的申請。我們平臺剛上線時,工信部說暫停審批,實際上是權責尚未明確,申請有障礙! 根據(jù)征求意見稿,“擬開展網(wǎng)絡借貸信息中介服務的網(wǎng)絡借貸信息中介機構要向工商登記注冊地地方金融監(jiān)管部門備案登記,還應當依法向通信主管部門履行網(wǎng)站備案手續(xù),未按規(guī)定申請電信業(yè)務經(jīng)營許可的,不得開展網(wǎng)絡借貸信息中介業(yè)務! 在此備案制的監(jiān)管模式下,網(wǎng)貸平臺將結束監(jiān)管模糊的狀態(tài),形成銀監(jiān)會+地方金融監(jiān)管部門的監(jiān)管格局。同時,工信部、公安部、國家網(wǎng)信辦分別負責P2P涉及的電信業(yè)務監(jiān)管、打擊網(wǎng)絡借貸涉及的金融犯罪、監(jiān)管金融信息服務和互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容。 和絕大多數(shù)P2P 平臺一樣,杉易貸還需進行更名。根據(jù)征求意見稿,P2P機構名稱中應當包含“網(wǎng)絡借貸信息中介”字樣,而目前幾乎所有P2P 平臺都不符合此項規(guī)定。 12條紅線監(jiān)管爭議點 幾易其稿的監(jiān)管細則,當下面世,被認為是行業(yè)一大利好。不過,“升級”后的負面清單,依然存在不少爭議。 目前,“紅線”從四條增至十二條。包括“禁止發(fā)售理財產(chǎn)、券商資管、基金、保險或者信托產(chǎn)品,禁止為投資股票市場的融資,禁止從事股權和實物眾籌”等規(guī)定,被視為對相關平臺造成一定沖擊。 近兩年來,P2P 平臺爭相布局財富管理,轉型一站式互聯(lián)網(wǎng)金融理財超市,提供基金、保險、債權、股權等多種產(chǎn)品。已宣布轉型布局的平臺,包括陸金所、積木盒子、91金融、人人貸、宜信、投哪網(wǎng)等。在不少P2P高管看來,這是現(xiàn)有P2P業(yè)務的自然延伸,也代表一定的行業(yè)發(fā)展趨勢。 “監(jiān)管細則對我們相關業(yè)務肯定有影響,現(xiàn)在還在研討怎么應對,要盡快拿出方案!蓖赌木W(wǎng)CEO吳顯勇12月29日對21世紀經(jīng)濟報道記者表示。 在他看來,財富管理業(yè)務或許面臨分拆,現(xiàn)有的網(wǎng)貸平臺以小部分參股形式,作為新平臺的財務投資者。 網(wǎng)貸之家創(chuàng)始人徐紅偉對記者表示:“涉及這個領域的包括不少實力較強的大平臺,一開始沒有注意到這個問題,現(xiàn)在很困惑。但政策禁止的是網(wǎng)站本身,還是網(wǎng)站背后的公司從事這些業(yè)務,現(xiàn)在有歧義。這條監(jiān)管規(guī)定與互聯(lián)網(wǎng)本身的特點有沖突,不排除調(diào)整可能性! 不過,中國政法大學互聯(lián)網(wǎng)金融法律研究院院長李愛君指出,此規(guī)定其立法目的是在隔離傳統(tǒng)金融機構與網(wǎng)絡借貸平臺的風險傳遞,以免傳統(tǒng)金融機構通過與網(wǎng)絡借貸平臺的合作規(guī)避法律和監(jiān)管。 另一個爭議聲音來自“關聯(lián)擔!。 前述杉易貸董事長李鵬稱:“投資者教育是非常漫長的過程,如果沒有擔保,將影響投資積極性,尋求第三方擔保,必然抬高融資成本。建議監(jiān)管在排除平臺自融的前提下,支持有實力的平臺提供關聯(lián)擔保,而不是一刀切! 而在e路同心的COO閆梓看來,此輪征求意見稿,總體而言仍然較為寬松,對于P2P平臺的資質(zhì)如注冊資本、實到資本都沒有明確要求。她認為,注冊門檻可以更加從嚴和明確。 |
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