22日24時，北京市持續(xù)89小時的重污染紅色預(yù)警解除。據(jù)統(tǒng)計，4天來該市共有11.28萬余輛機(jī)動車違反單雙號限行規(guī)定，而僅僅是22日當(dāng)天，市交管局就查處了4.4萬余起機(jī)動車違反單雙號限行行為。依照《北京市實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》規(guī)定，這4天紅色預(yù)警期間，光罰款就將高達(dá)1128萬余元。

　　這樣的數(shù)據(jù)太令人吃驚。重污染期間，市民出行理應(yīng)自覺地減少開車，何況政府出臺了明確的限行措施，為什么還有那么多人甘冒違法被查處的風(fēng)險，寧愿被罰款也要開車出行？

　　不排除一些人確實不太清楚單雙號限行的規(guī)定，而大多數(shù)違法出行的可能都經(jīng)過簡單算計，認(rèn)定這樣的違法風(fēng)險是值得冒的。比起打不到的士、擠不上地鐵和公交車，而不能按時趕到各種辦事、上班、談生意的規(guī)定地點，或許100元的付出是值得的(反正又不扣分)。何況，萬一沒被逮住，不相當(dāng)于賺了100元嗎？

　　大家都是理性經(jīng)濟(jì)人，不能說這樣的算計有什么錯。料想當(dāng)初制定這項法規(guī)的部門，未必沒有意識到這一點。之所以沒作出扣分的規(guī)定，很可能就是考慮到了這一因素，不把事做絕，不把所有的路堵死，給“滑頭們”一點閃轉(zhuǎn)騰挪的空間。這未必不算是一種人性化考量。

　　但沒想到的是，肯花“買路錢”違法出行的人竟有那么多！這不能說明現(xiàn)在的人都精于算計，只能說，如今在中國大都市里不得不這樣算計的人實在太多了。

　　這其實是把一個老大難卻又不得不認(rèn)真直面的問題再次擺在了我們面前：北京的城市規(guī)劃布局究竟該不該盡快來一個釜底抽薪式或者說一勞永逸的改觀？北京太大了，高樓太密了，人太“為患”了，每天的出行者太多，二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)、五環(huán)……這個大餅已經(jīng)如此厚重密實，但也越來越托不住這個大都市的運轉(zhuǎn)。

　　北京的人口確實多，但要論人口密度，卻還趕不上東京、新德里、上海、墨西哥城、圣保羅、孟買、大阪。然而，為什么在北京的感覺就比那些城市(尤其是東京、大阪)擠得多呢？這當(dāng)然跟城市規(guī)劃功能布局關(guān)系太大。東京是亞洲最大的城市，是全球最重要的經(jīng)濟(jì)中心之一，吸引了很多人口不斷涌入。但是東京沒有“烙大餅”，它的23個特別區(qū)、26個市、5個町、8個村等行政區(qū)塊相對分散；而且由于電車發(fā)達(dá)，周邊的神奈川縣、琦玉縣、靜岡縣、千葉縣、長野縣等地的人們可以在一小時內(nèi)方便往返東京市內(nèi)。但是我們這方面卻做得很欠缺。

　　北京是中國的政治、文化、國際交往、科技創(chuàng)新中心。既然是多中心，那么就應(yīng)該有太多的人為之服務(wù)，因此她也應(yīng)該是一個宜居中心才對。宜居的指標(biāo)，環(huán)境和交通恐怕要排在前面。霧霾已經(jīng)讓人喘不過氣來了，交通還那么擁堵，無論如何談不上宜居。

　　看來，北京不想辦法“鳳凰涅槃”是不行了。不能總是在制定和實施政策法規(guī)時給大家留“后門”吧。那些有意無意產(chǎn)生的“人性化”舉措，對法治和法律權(quán)威終歸是有損害的。就像一些地方大量存在的超載現(xiàn)象，司機(jī)們很清楚，如果被罰一次的代價低于超載所帶來的收益，他們就一定會前仆后繼以身試法。