山西省臨汾市橫跨呂梁山區(qū)、太行山區(qū)兩個集中連片特困地區(qū)，全轄16個縣有10個縣曾是國定、省定貧困縣，傳統(tǒng)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)是主要產(chǎn)業(yè)。近年來，人民銀行臨汾市中心支行秉持“金融盤活產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)振興鄉(xiāng)村”的發(fā)展理念，從政策保障、產(chǎn)品定制、服務(wù)創(chuàng)新三個維度發(fā)力，凝聚金融力量，全力支持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大，讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)成為脫貧產(chǎn)業(yè)、致富產(chǎn)業(yè)。截至2021年末，臨汾市涉農(nóng)貸款余額1072.6億元，在各項貸款中占比達52.4%，其中，特色農(nóng)業(yè)貸款余額192.3億元，同比增長26.1%，助推全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達151.2億元。

三大保障，阻斷因災(zāi)返貧路�；糁菽牮x是晉南人民過年的主食之一，現(xiàn)如今，在金融政策的大力扶持下，已經(jīng)從小戶、散戶生產(chǎn)，發(fā)展成了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”產(chǎn)業(yè)和解決農(nóng)民就業(yè)、帶動貧困戶脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2021年10月，臨汾市各縣遭受了有氣象記錄以來最強秋汛，果園毀壞、農(nóng)作物受災(zāi)，馮南垣村等村落大部分房屋倒塌，因災(zāi)致貧返貧風(fēng)險極大。臨汾市中心支行快速響應(yīng)，第一時間與農(nóng)業(yè)、財政等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，提出做好災(zāi)后重建信貸投放、強化財政金融政策支持等系列舉措，并短時間內(nèi)協(xié)調(diào)出臺市級“應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金”為農(nóng)業(yè)企業(yè)實行利率100%減免政策，筑牢了防范因災(zāi)返貧的“金融堤壩”，也保障了霍州年饃等轄區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的有序生產(chǎn)。2021年底，全市15946戶受損農(nóng)房已全部修繕重建，農(nóng)作物產(chǎn)量、冬小麥播種面積實現(xiàn)了較往年略有增加的目標(biāo)。近年來，為全力鞏固脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興，臨汾市中心支行從責(zé)任、資金、增信三個層面，著力完善政策機制。一是建立跨部門協(xié)作機制。在市縣兩級強化與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、財政局等部門的聯(lián)動，聯(lián)合出臺《關(guān)于金融支持臨汾市鞏固拓展脫貧攻堅成果全面推進鄉(xiāng)村振興的實施意見》，細(xì)化職責(zé)任務(wù)，定期交流互通，靶向解決問題。二是建立政策資金保障機制。加大再貸款向鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展形成一定規(guī)模縣域的傾斜力度，并根據(jù)資金使用能力和需求，進行限額調(diào)配。汛情發(fā)生以后，聚焦資金缺口，調(diào)配限額，迅速向受災(zāi)嚴(yán)重的10個縣域劃撥防汛救災(zāi)再貸款資金5億元。三是建立融資配套機制。推動財政局設(shè)立小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償資金池，2021年為21家農(nóng)村金融機構(gòu)撥付風(fēng)險補償資金596.4萬元，覆蓋面達84%。與財政局、金融辦聯(lián)合建立“再貸款、融資擔(dān)保+信貸”的“2+1”融資機制，推動省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保公司臨汾分公司和臨汾市政府性融資擔(dān)保公司對符合人民銀行再貸款要求的涉農(nóng)貸款，“見貸即�！保瑩�(dān)保費率降至0.8%。

定制產(chǎn)品，鋪平脫貧致富路。為做好全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興的“大文章”，臨汾市中心支行強化窗口指導(dǎo)，制定《關(guān)于做好鞏固脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)的實施方案》，明確“五個領(lǐng)域見行動、三項難點求突破、三方聯(lián)動引資金、三項重點強保障”的5333重點工作任務(wù)，引導(dǎo)金融機構(gòu)圍繞全市建設(shè)糧食、水果、蔬菜、中藥材、畜牧五個百億元全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地目標(biāo)，精準(zhǔn)打造金融產(chǎn)品，穩(wěn)步推進沿汾蔬菜、沿黃梨果、沿太岳中藥材三大特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。一是聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條對接特色產(chǎn)品。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的育種、生產(chǎn)、倉儲、銷售、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)，推出利農(nóng)寶、倉單質(zhì)押貸、果蔬訂單貸、運輸貸等20余種信貸產(chǎn)品，全流程對接融資需求。截至2021年末，特色產(chǎn)品貸款余額83.8億元，支持各類特色農(nóng)業(yè)主體3萬余戶。二是聚焦鄉(xiāng)村特有資產(chǎn)研發(fā)專屬產(chǎn)品。推動翼城聯(lián)社、吉縣農(nóng)商行以奶牛生物活體、生豬圈舍為抵押物，研發(fā)“生物活體抵押貸”“生豬養(yǎng)殖貸”，培育壯大家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社的發(fā)展。三是聚焦抵押擔(dān)保難題推出紅色產(chǎn)品。一方面，發(fā)揮黨建賦能作用，指導(dǎo)永和農(nóng)商行創(chuàng)新推出“黨群先鋒貸”，為該縣組織部評選出的村星級黨支部輻射的村級經(jīng)濟組織、專業(yè)合作社、種植大戶提供低息信用貸款，累計發(fā)放貸款1386.7萬元。另一方面，發(fā)揮道德增信作用，指導(dǎo)蒲縣農(nóng)商行為當(dāng)?shù)卣�府“道德銀行”辦公室表彰的星級農(nóng)戶發(fā)放“道德銀行綠卡”，共為127戶星級農(nóng)戶發(fā)放信用貸款844.6萬元。

服務(wù)到家，搭建金融暖心路。2021年以來，臨汾市中心支行多層次打造“駐村+入戶+送貸”的親情化服務(wù)模式，提供全天候金融服務(wù)。一是選派“金融村官”，駐村入戶服務(wù)。指導(dǎo)轄區(qū)襄汾縣、大寧縣、隰縣地方法人金融機構(gòu)選拔業(yè)務(wù)骨干，向當(dāng)?shù)亟M織部門推薦，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委任命后，深入農(nóng)村掛職“金融村官”，分別擔(dān)任村黨支部金融副書記或村委會金融副主任，參與村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)質(zhì)項目培育，摸底跟進產(chǎn)業(yè)融資需求，進行整村授信，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供“零距離”的金融幫扶。截至2021年末，已派駐“金融村官”198名，覆蓋26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)184個行政村。其他縣域也選派金融專員，實現(xiàn)了全市行政村全覆蓋。二是“開業(yè)注冊+開戶授信”一站式辦結(jié)，上門送證送貸。與行政審批局合作，指導(dǎo)襄汾萬都村鎮(zhèn)銀行、洪洞農(nóng)商行在政務(wù)大廳和銀行網(wǎng)點開設(shè)“金融幫辦窗口”，由銀行工作人員為農(nóng)業(yè)企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民合作社等涉農(nóng)經(jīng)營主體代辦營業(yè)執(zhí)照，同時提供執(zhí)照送達、銀行開戶和5-500萬元的現(xiàn)場授信服務(wù)。目前，幫辦窗口已將3600多個營業(yè)執(zhí)照免費送到了客戶手中，累計現(xiàn)場授信3.5億元。三是搭建線上授信系統(tǒng)，高效便捷服務(wù)。推動省聯(lián)社臨汾審計中心研發(fā)“全面授信系統(tǒng)”，引入了征信、稅務(wù)、社保、糧補等第三方數(shù)據(jù)，將整個授信環(huán)節(jié)移至移動平板（PAD）操作，客戶經(jīng)理手持PAD上門即可現(xiàn)場為涉農(nóng)主體辦理貸款的申請、調(diào)查、審批、授信，整個流程最快10分鐘即可完成。截至2021年12月末，轄區(qū)農(nóng)信機構(gòu)已借助該系統(tǒng)累計為2.9萬戶涉農(nóng)主體授信22億元。