國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院近日舉行的“民營經(jīng)濟發(fā)展座談會”上,多位專家表示,當前應理性看待民營企業(yè)發(fā)展困境,堅持“兩個毫不動搖”,將中央各項政策落到實處,為民營企業(yè)發(fā)展營造良好的法治環(huán)境和營商環(huán)境,引導非公有制經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展壯大。 “堅持‘兩個毫不動搖’的大方向從未改變” 當前,民營企業(yè)發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn),引發(fā)輿論關注。 我國實行的是公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。黨中央歷來強調,毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。為民營經(jīng)濟發(fā)展營造更好的環(huán)境,是堅持“兩個毫不動搖”的題中應有之義。 中國財政科學研究院院長劉尚希說,要正確看待當前民營經(jīng)濟遇到的困難,這些困難是多種因素造成的,與我國整體經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢是一致的。 “在當前內外壓力大的形勢下,把民營企業(yè)遇到的困難視為政策有變,這種擔心沒有必要!眲⑸邢Uf。 國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院副院長畢吉耀說,改革開放以來,盡管民營企業(yè)發(fā)展遇到過不少困難,各種爭論也不斷涌現(xiàn),但民營經(jīng)濟發(fā)展壯大仍是主流,目前貢獻了我國60%的GDP總量、80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位以及超過一半的稅收。 “毋庸置疑的是,我國堅持‘兩個毫不動搖’的大方向從未改變!碑吋f。 深化投融資體制改革、創(chuàng)新重點領域融資機制、保護產(chǎn)權、激發(fā)企業(yè)家精神……國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院市場與價格研究所所長臧躍茹列舉了黨的十八大以來我國出臺的一系列支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策。 “中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,沒有民營經(jīng)濟的支撐,是不可想象的!标败S茹說,當前民營企業(yè)面臨的一些困難與復雜的國際國內形勢有關,是一系列因素交織的結果,是所有企業(yè)共同面臨的挑戰(zhàn)。 “政策穩(wěn),企業(yè)才能預期穩(wěn)、信心足” 鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展壯大,關鍵要為民營企業(yè)營造良好的法治環(huán)境和營商環(huán)境。 專家表示,企業(yè)穩(wěn)預期,關鍵是相關政策要更精準,執(zhí)行要更有力,要提高政策穩(wěn)定性,給市場傳遞正面信號,讓企業(yè)安心發(fā)展。 “當前民營企業(yè)發(fā)展面臨的最大困難是融資問題!眲⑸邢=ㄗh,應加快金融改革,既要有效防風險,也要“一碗水端平”,促進不同所有制經(jīng)濟發(fā)展!懊駹I企業(yè)以中小企業(yè)居多,金融血脈不暢,企業(yè)發(fā)展就難! 國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院經(jīng)濟研究所副所長郭春麗說,融資問題是世界中小企業(yè)面臨的共同難題,中央一直高度重視。除了短期通過發(fā)展普惠金融、支持融資擔保服務等舉措保持流動性,長期還應采取標本兼治的思路改善企業(yè)融資環(huán)境,包括加快發(fā)展民營銀行、多層次資本市場等。 “政策穩(wěn),企業(yè)才能預期穩(wěn)、信心足。”針對民營企業(yè)關注的負擔重問題,國務院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所所長馬駿建議,一方面應通過降低增值稅稅率等舉措進一步為制造業(yè)減負,另一方面在政策調整時應設立一定過渡期或適應期,提高政策穩(wěn)定性和透明度。 中央各項扶持政策,唯有落到實處企業(yè)才能切身有感。專家們建議,應加大力度破除阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展的體制機制桎梏,為民營企業(yè)創(chuàng)造更加公平、更加有效的市場環(huán)境。 “從體制機制方面看,確實還存在造成‘玻璃門’‘彈簧門’‘旋轉門’等的制度障礙,在市場準入方面對民營企業(yè)也仍有一些限制!眹野l(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院經(jīng)濟體制與管理研究所所長銀溫泉說,下一步關鍵要讓改革舉措有效落地,要進一步深化放管服改革,更好發(fā)揮市場作用,為民營企業(yè)打造更便利、更優(yōu)化的營商環(huán)境。 “民營企業(yè)要把短期陣痛化為成長動力” 在專家們看來,當前民營經(jīng)濟遭遇的困難,與我國經(jīng)濟處于轉型升級進程相關,加上民營企業(yè)更多處在產(chǎn)業(yè)鏈中下游且多是中小企業(yè),轉型的痛感更明顯。
臧躍茹說,民營經(jīng)濟面臨的困境有內因也有外因,其中有些問題是短期內必須要克服的,不僅是民企還是國企都要面對。 “我國經(jīng)濟推進質量變革、效率變革、動力變革,不僅要靠國有經(jīng)濟,還要通過競爭鼓勵多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。”臧躍茹說,民營企業(yè)以中小企業(yè)居多,具有“船小好掉頭”的優(yōu)勢,應堅定發(fā)展信心,抓住轉型契機苦練內功,提高創(chuàng)新能力,在未來展現(xiàn)更多活力和更強韌性。 “在推進經(jīng)濟高質量發(fā)展的進程中,民營經(jīng)濟扮演著不可或缺的角色,要把短期陣痛化為成長動力!碑吋f,相信在一系列政策推動下,在不斷優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境下,民營企業(yè)通過自身努力一定能攻堅克難,在激烈的市場競爭中更加發(fā)展壯大,迎來大發(fā)展的新時代。 (據(jù)新華社電) |