近年來，山西省臨汾市財政局緊緊圍繞中央、山西省、臨汾市關(guān)于環(huán)境保護的一系列決策部署，采取“三個優(yōu)先”措施，積極籌措資金，全力保障大氣污染、土壤污染、水污染防治等環(huán)保資金的投入，有力推動臨汾環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展。

　　一、主動作為，優(yōu)先安排環(huán)保預(yù)算

　　面對市級財力緊張等困難，臨汾市縣兩級財政堅持環(huán)保優(yōu)先意識，用好用活財政資金，著力支持全市環(huán)境保護工作。

　　(一)全力保障支出。2013年-2017年全市共計安排環(huán)保支出20.19億元，其中各縣市區(qū)共計安排17.89億元。

　　(二)足額安排經(jīng)費。每年都足額安排環(huán)保財政預(yù)算，2013年-2017年市本級部門預(yù)算安排環(huán)境保護部門經(jīng)費2.3億元，環(huán)保支出呈逐年上升態(tài)勢。將環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測等經(jīng)費納入財政預(yù)算予以保證。五年來，市本級部門預(yù)算安排環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測經(jīng)費共計9730萬元，其中，環(huán)境監(jiān)察2975萬元，環(huán)境監(jiān)測6755萬元。

　　(三)加強能力建設(shè)。2013年-2017年4月全市下達環(huán)境保護能力建設(shè)專項資金4359萬元，其中各縣市區(qū)下達984萬元，市本級下達環(huán)境保護能力建設(shè)資金3375萬元，有力推進全市環(huán)境保護執(zhí)法、監(jiān)測等能力建設(shè)。

　　二、突出重點，優(yōu)先保障環(huán)保工作

　　對環(huán)保重點工作，市財政優(yōu)先保證、優(yōu)先支持。

　　(一)全力保障“百里汾河生態(tài)經(jīng)濟帶”建設(shè)�！鞍倮锓诤由鷳B(tài)經(jīng)濟帶”重點實施河道生態(tài)治理修復(fù)、交通道路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、文化旅游景區(qū)開發(fā)和城鎮(zhèn)化五大板塊建設(shè)。目前，市縣兩級共投資62.43億元，汾河河道生態(tài)治理工程、濱河?xùn)|路貫通工程等基礎(chǔ)設(shè)施工程已全面竣工，汾河生態(tài)景觀治理工程綜合效益已經(jīng)凸顯，“百里汾河生態(tài)經(jīng)濟帶”已經(jīng)成為臨汾轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的強大引擎。

　　(二)推進澇洰河生態(tài)建設(shè)工程。工程總占地面積22.4平方公里，總投資58億元。工程實施后，極大地改善了澇洰河河道及河道周邊生態(tài)環(huán)境。

　　(三)足額下達各類環(huán)境保護專項資金。2013年-2017年4月，下達環(huán)境保護資金共計22.53億元，主要用于大氣污染防治21384萬元、水污染防治22313萬元、土壤污染防治650萬元、環(huán)保能力建設(shè)3375萬元、純電動公交車推廣應(yīng)用24391萬元、節(jié)能減排示范項目補助18187萬元、鄉(xiāng)村清潔工程21586萬元、集中供熱建設(shè)運營63300萬元、潔凈焦替代散煤項目4329萬元等方面。

　　(四)全力保證排污費應(yīng)收盡收及專款專用。2013年—2017年4月排污費征收共計入庫70411萬元，其中市本級排污費征收入庫17385萬元。2013年-2017年3月底排污費支出累計72164萬元。

　　(五)及時撥付全市黃標(biāo)車?yán)吓f車淘汰補助資金。2013年—2017年共計下?lián)茳S標(biāo)車?yán)吓f車淘汰補助資金9085萬元，其中，市級資金2379.28萬元，所有資金已分配各縣使用。

　　(六)科學(xué)安排突發(fā)污染事件預(yù)備費。制定了《城市污染天氣應(yīng)急預(yù)案工作細(xì)則》，每年全市部門預(yù)算均編列各項應(yīng)急經(jīng)費，應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生。2013年-2017年3月底全市安排預(yù)備費15.84億元，其中市本級安排預(yù)備費1.3億元。預(yù)備費在應(yīng)急工作中發(fā)揮了積極作用。2017年3月，市本級下達688萬元用于2016年12月16日-2017年2月12日重污染天氣紅色預(yù)警期間免費乘坐公交車財政專項補貼。

　　(七)充分利用國際資金開展環(huán)保工作。市財政局積極與世行、亞行及外國政府貸款項目對接，2013年獲得中國清潔基金項目貸款2.8億元，主要用于高爐多余煤氣合成甲醇、短流程鑄造等碳排放項目。從今年開始，擬在全市范圍內(nèi)組織實施清潔取暖工程，利用2017-2019年3年的時間，總投資72.11億元，對7010萬平方米的取暖面積進行清潔取暖改造。

　　三、創(chuàng)新環(huán)保投入機制，優(yōu)先推進環(huán)保類項目

　　去年以來，臨汾市財政局充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和杠桿作用，運用產(chǎn)業(yè)基金、PPP模式等多種形式，由政府直接投入轉(zhuǎn)向以間接投入為主，撬動更多民間資本和社會資本投向環(huán)保領(lǐng)域。目前，市財政局已經(jīng)制定上報了《關(guān)于設(shè)立臨汾市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的請示》《關(guān)于成立臨汾市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金委員會的請示》《關(guān)于設(shè)立臨汾市PPP子基金的請示》3個文件。正在籌備規(guī)模為100億元的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，優(yōu)先用于解決環(huán)保資金瓶頸問題。同時，成立了PPP領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，正在組建規(guī)模為20億元的PPP子基金。主要項目有：堯都區(qū)澇洰河生態(tài)建設(shè)潤州園政企合作項目，被財政部評為國家級第三批示范項目，項目總投資7.51億元，該項目已進入實施階段;龍祠水源凈水廠、河西污水處理廠兩個項目總投資4.6億元，目前已完成了物有所值評價和財政承受能力論證;第四污水處理廠、環(huán)境產(chǎn)業(yè)園區(qū)(生活垃圾焚燒發(fā)電廠和城市餐廚垃圾處理場建設(shè)工程)總投資8.6億元，已經(jīng)完成咨詢服務(wù)機構(gòu)采購，正在進行實施方案、物有所值評價、財政承受能力認(rèn)證。