在執(zhí)行稅款入庫的過程中,有企業(yè)提出:其在全國其他地區(qū)有20多個分支機構(gòu),有1個分支機構(gòu)在2015年已經(jīng)注銷,有2個分支機構(gòu)在2016年已經(jīng)注銷。那么,已注銷的分支機構(gòu)該如何補繳分攤的稅款? 前不久,北京市國稅局某稽查局在對A企業(yè)(總機構(gòu))開展檢查時發(fā)現(xiàn),A企業(yè)存在如下問題:一是列支通訊費,扣除憑證不合規(guī);二是列支員工商業(yè)保險費超標。因此,該稽查局對A企業(yè)作出調(diào)增2013年及2014年應(yīng)納稅所得額,補繳稅款并加收滯納金的處理決定。 由于A企業(yè)是跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè),按相關(guān)文件規(guī)定,A企業(yè)針對2013年度及2014年度補繳的稅款,應(yīng)在本機構(gòu)所屬地繳納50%稅款,剩余部分在各分支機構(gòu)之所屬地分攤繳納。然而,在執(zhí)行稅款入庫的過程中,企業(yè)提出:其在全國其他地區(qū)有20多個分支機構(gòu),有1個分支機構(gòu)在2015年已經(jīng)注銷,有2個分支機構(gòu)在2016年已經(jīng)注銷。那么,已注銷的分支機構(gòu)該如何補繳分攤的稅款? 【建議】 上述案例中關(guān)于查補稅款的分攤,適用的文件是《跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理辦法》(國家稅務(wù)總局公告2012年第57號),該文件第二十七條規(guī)定,總機構(gòu)應(yīng)將查補所得稅款(包括滯納金、罰款,下同)的50%按照本辦法第十五條規(guī)定計算的分攤比例,分攤給各分支機構(gòu)(不包括本辦法第五條規(guī)定的分支機構(gòu))繳納,各分支機構(gòu)根據(jù)分攤查補稅款就地辦理繳庫;50%分攤給總機構(gòu)繳納,其中25%就地辦理繳庫,25%就地全額繳入中央國庫。匯總納稅企業(yè)繳納查補所得稅款時,總機構(gòu)應(yīng)向其所在地主管稅務(wù)機關(guān)報送匯總納稅企業(yè)分支機構(gòu)所得稅分配表和總機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)出具的稅務(wù)檢查結(jié)論,各分支機構(gòu)也應(yīng)向其所在地主管稅務(wù)機關(guān)報送經(jīng)總機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)受理的匯總納稅企業(yè)分支機構(gòu)所得稅分配表和稅務(wù)檢查結(jié)論。 根據(jù)上述文件,A企業(yè)針對2013年度及2014年度補繳的稅款,應(yīng)在本機構(gòu)所屬地繳納50%稅款,剩余部分在A企業(yè)全國各分支機構(gòu)所屬地分攤繳納。 但是,現(xiàn)實情況復(fù)雜多變,本案中,對以前存在但現(xiàn)在已經(jīng)注銷的分支機構(gòu)分攤到的補繳稅款應(yīng)如何入庫,規(guī)定不明確。在本案處理中,為保證國家稅款不流失,經(jīng)稅企協(xié)商,決定將本應(yīng)由已注銷分支機構(gòu)承擔(dān)的稅款,統(tǒng)一在總機構(gòu)所屬地繳納入庫。 筆者認為,上述處理只是權(quán)宜之計,雖然合理但是缺乏文件支撐。這樣的案例并非個案,近幾年來,稅務(wù)總局稽查局每年均安排開展重點稅源企業(yè)的稅務(wù)檢查,而且大部分是針對大型企業(yè)集團,而大型企業(yè)集團又是跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè),因此這類案例逐步增多。筆者建議完善匯總納稅企業(yè)查補稅款繳納的規(guī)定,使稅企雙方在操作上于法有據(jù)。 |
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