8月3日，北京市住建委官網(wǎng)公布了一則公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知。這則名為《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法》(征求意見(jiàn)稿)的文件顯示，未來(lái)北京將加大力度構(gòu)建“共有產(chǎn)權(quán)住房”，此前的“自住房”被看成完成歷史使命，將逐漸退出“主戰(zhàn)場(chǎng)”。

　　“共有產(chǎn)權(quán)住房”的具體含義，簡(jiǎn)而言之就是一套房子，政府跟個(gè)人各持有一定比例的產(chǎn)權(quán)，購(gòu)房人在買(mǎi)房的時(shí)候就能支付比較少的房款買(mǎi)下一套自住的房屋，從而更有利于中低收入者解決家庭住房問(wèn)題。

　　“共有產(chǎn)權(quán)住房”一出，這套房子所具有的配套“福利”也引發(fā)了許多關(guān)注。買(mǎi)的房能落戶(hù)嗎?購(gòu)房者的子女能享受同等區(qū)域入學(xué)的權(quán)利嗎?

　　征求意見(jiàn)稿指出，能夠申請(qǐng)“共有產(chǎn)權(quán)住房”申購(gòu)人應(yīng)該滿(mǎn)足以下幾個(gè)條件：1、申請(qǐng)家庭成員包括夫妻雙方及未成年子女。單身家庭申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)年滿(mǎn)30周歲。2、申請(qǐng)家庭應(yīng)符合本市住房限購(gòu)條件且家庭成員名下均無(wú)住房。且一個(gè)家庭只能申請(qǐng)一套共有產(chǎn)權(quán)住房。

　　同時(shí)，“共有產(chǎn)權(quán)住房”還對(duì)以下人群亮出了“紅牌”，禁止其進(jìn)行申購(gòu)：有過(guò)住房轉(zhuǎn)出記錄的家庭;有住房家庭的夫妻如果離婚了，需要3年之后再申購(gòu);家庭有違建記錄不更正的，也不能進(jìn)行申請(qǐng)。

　　此次“共有產(chǎn)權(quán)住房”概念的出臺(tái)，也被視作是北京“自住房”的升級(jí)版。

　　而按照此次意見(jiàn)稿中的第37條規(guī)定，若此次新規(guī)通過(guò)，未銷(xiāo)售的自住型商品住房、限價(jià)商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房，以及政府收購(gòu)的各類(lèi)政策性住房再次銷(xiāo)售的將悉數(shù)作為“共有產(chǎn)權(quán)住房”辦法執(zhí)行，新的自住房將“不復(fù)存在”。

　　消息一出，那些仍未申請(qǐng)自住房，或者自住房還未參與搖號(hào)的購(gòu)房者開(kāi)始大呼“血虧”。今年24歲的張女士告訴中國(guó)商報(bào)記者，擁有北京戶(hù)籍的她準(zhǔn)備明年申請(qǐng)一套“自住房”，單身的她按照原本自住房的申購(gòu)要求，只需明年年滿(mǎn)25歲即可。如今新政征求意見(jiàn)一出，“共有產(chǎn)權(quán)住房”單身購(gòu)房的門(mén)檻一下就被提高到了30歲，對(duì)此，她覺(jué)得很無(wú)奈，也很苦惱。

　　“新政30歲的門(mén)檻，對(duì)我們來(lái)說(shuō)就像一道晴天霹靂，原本以為熬到明年就能買(mǎi)房了，這下看來(lái)，普通商品房太貴買(mǎi)不起，想要買(mǎi)房要么早日‘脫單’結(jié)婚，要么只能等到30歲�！睆埮�士說(shuō)。

　　而從“共有產(chǎn)權(quán)住房”的優(yōu)先配售原則也能看出：房源優(yōu)先配售給項(xiàng)目所在區(qū)戶(hù)籍和在項(xiàng)目所在區(qū)工作的本市其他區(qū)戶(hù)籍無(wú)房家庭，以及符合本市住房限購(gòu)條件的、在項(xiàng)目所在區(qū)穩(wěn)定工作的非本市戶(hù)籍無(wú)房家庭。

　　例如，某一位于海淀區(qū)的共有產(chǎn)權(quán)住房項(xiàng)目，優(yōu)先配售的順序應(yīng)為：海淀區(qū)戶(hù)口無(wú)房家庭>北京市其他區(qū)戶(hù)口無(wú)房家庭>(符合限購(gòu)條件的)非京戶(hù)籍且在京無(wú)房的家庭。

　　“共有產(chǎn)權(quán)住房”一出，這套房子所具有的配套“福利”也引發(fā)了許多關(guān)注。

　　據(jù)中國(guó)商報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，大部分對(duì)于“共有產(chǎn)權(quán)住房”的疑問(wèn)集中為以下幾點(diǎn)：1、共有產(chǎn)權(quán)住房是否有房產(chǎn)證?2、共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)買(mǎi)者，子女能否享受該地區(qū)同等教育的權(quán)利?3、“共有產(chǎn)權(quán)住房”未來(lái)還能再賣(mài)嗎?

　　從征求意見(jiàn)稿中可以得知，“共有產(chǎn)權(quán)住房”進(jìn)行再上市流通，被附帶了許多“限制性”條件。

　　首先，共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)房人取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證未滿(mǎn)5年的，不允許轉(zhuǎn)讓房屋產(chǎn)權(quán)份額。取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿(mǎn)5年再進(jìn)行上市流通的，同等價(jià)格條件下，政府或代持機(jī)構(gòu)將獲得優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。

　　即便政府或代持機(jī)構(gòu)選擇不購(gòu)回該房產(chǎn)，“共有產(chǎn)權(quán)住房”的再銷(xiāo)售對(duì)象也被“牢牢卡死”：轉(zhuǎn)讓對(duì)象應(yīng)為其他符合共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)買(mǎi)條件的家庭，新購(gòu)房人獲得房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)仍為“共有產(chǎn)權(quán)住房”，所占房屋產(chǎn)權(quán)份額比例不變。

　　值得注意的是，征求意見(jiàn)稿表明，購(gòu)房人取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿(mǎn)5年后，可按市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買(mǎi)政府份額后獲得商品住房產(chǎn)權(quán)。

　　這也意味著，購(gòu)房者在購(gòu)買(mǎi)“共有產(chǎn)權(quán)住房”滿(mǎn)5年后，可以通過(guò)從政府手中購(gòu)買(mǎi)剩余產(chǎn)權(quán)來(lái)為這套房子“松綁”，實(shí)現(xiàn)其商品房屬性的轉(zhuǎn)變。那么在這5年期間，購(gòu)買(mǎi)“共有產(chǎn)權(quán)住房”的人們能否成功落戶(hù)呢?其子女能否享受該地區(qū)同等上學(xué)的權(quán)利呢?

　　對(duì)此，該意見(jiàn)征求稿中并無(wú)體現(xiàn)，有分析人士表示，關(guān)于“共有產(chǎn)權(quán)住房”的配套設(shè)施仍待完善，不排除落戶(hù)的可能性，至于屋主子女能否享受該區(qū)域同等教育的權(quán)利，這個(gè)問(wèn)題相對(duì)來(lái)說(shuō)比較復(fù)雜，仍待細(xì)則的進(jìn)一步出臺(tái)。

　　易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)告訴中國(guó)商報(bào)記者，對(duì)于此類(lèi)住房來(lái)說(shuō)，最顯著的特點(diǎn)就是產(chǎn)權(quán)的讓渡不是一次性的，而是逐漸讓渡的方式。從此類(lèi)住房的認(rèn)購(gòu)方面看，主要是針對(duì)無(wú)房的群體而進(jìn)行的，所以是帶有一定的保障房屬性的住房。但此類(lèi)住房區(qū)別于其他保障房的一個(gè)最大特點(diǎn)就是，其是允許租賃的。一些包括經(jīng)適房和公租房等是不允許轉(zhuǎn)租的，這次的“共有產(chǎn)權(quán)住房”允許轉(zhuǎn)租，所以從這個(gè)角度看，帶有很強(qiáng)的商品房屬性。(記者 賀陽(yáng))