12月2日下午，山西省政府召開(kāi)全省金融機(jī)構(gòu)座談會(huì)，剛剛正式就任的省長(zhǎng)樓陽(yáng)生出席并講話(huà)，座談會(huì)由分管金融的副省長(zhǎng)王一新主持。省政府辦公廳、省發(fā)改委、經(jīng)信委、科技廳、財(cái)政廳、國(guó)資委、金融辦、人行太原中心支行、山西銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局和省級(jí)銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人均參加了此次會(huì)議，可見(jiàn)此次座談會(huì)的足夠分量。

　　座談會(huì)上，山西省政府金融辦匯報(bào)了全省金融工作情況，人民銀行太原中心支行，山西銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局和6家金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人先后發(fā)言，此后樓陽(yáng)生就金融進(jìn)一步支持山西創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、推動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，化解金融風(fēng)險(xiǎn)，改善金融環(huán)境等工作作了重要講話(huà)，其中在大力發(fā)展金融業(yè)以及優(yōu)化金融環(huán)境等方面更是涉及到晉商銀行啟動(dòng)上市、成立第二家地方資產(chǎn)管理公司、加快組建太原農(nóng)商銀行、推動(dòng)組建地方法人壽險(xiǎn)公司等多個(gè)重要信號(hào)。目前，這些工作進(jìn)展如何?山西金融業(yè)還將有哪些大動(dòng)作?記者近日進(jìn)行了走訪(fǎng)。

　　A 任務(wù)艱巨 晉商銀行啟動(dòng)上市工作

　　山西省政府高度重視晉商銀行上市工作，今年年初，在全省金融工作座談會(huì)上，副省長(zhǎng)王一新提及將推動(dòng)晉商銀行上市。10月份，王一新赴山西金控集團(tuán)調(diào)研座談，在座談中，晉商銀行啟動(dòng)上市進(jìn)程再次重提。此次金融座談會(huì)進(jìn)一步提出要助推晉商銀行上市。

　　不過(guò)，晉商銀行要重組山西金融租賃公司，此前官方層面尚未提及過(guò)，因此，晉商銀行也將成為山西金控集團(tuán)重要資產(chǎn)整合平臺(tái)。山西金融租賃公司與晉商銀行同為山西金控集團(tuán)重要子公司，主營(yíng)融資租賃業(yè)務(wù)的非銀行金融機(jī)構(gòu)，注冊(cè)資本5億元人民幣，此前大股東為山西國(guó)際電力集團(tuán)，于2016年5月完成股權(quán)劃轉(zhuǎn)。

　　事實(shí)上，晉商銀行董事長(zhǎng)閻俊生早在去年就曾表示，晉商銀行將探索引入戰(zhàn)略投資者等工作，借鑒成功上市銀行的做法、經(jīng)驗(yàn)，面向國(guó)內(nèi)知名銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、非銀行金融機(jī)構(gòu)、大型央企、IT互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、其他大型企業(yè)等，充實(shí)資本，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)和法人治理體系。同時(shí)，緊抓資本市場(chǎng)注冊(cè)制改革和多層次資本市場(chǎng)建設(shè)的有利機(jī)遇，加快晉商銀行公開(kāi)上市步伐，構(gòu)建晉商銀行持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效資本補(bǔ)充渠道。

　　不過(guò)，記者也從多方了解到，晉商銀行上市目前仍在積極推進(jìn)階段，但是由于涉及戰(zhàn)略投資者引進(jìn)，歷史遺留問(wèn)題的解決等情況，任務(wù)依然艱巨，但整體工作有序推進(jìn)。

　　B 推動(dòng)改制 加快組建太原農(nóng)商銀行

　　此次金融座談會(huì)上，關(guān)于太原市農(nóng)信社改制問(wèn)題再次提及。其實(shí)，早在去年，我省就對(duì)太原農(nóng)商銀行籌建工作提出了明確要求。根據(jù)規(guī)劃，2016年山西省農(nóng)信社要確保完成14家農(nóng)商行改制，制定三步走規(guī)劃，每年確保開(kāi)業(yè)一批、籌備一批、儲(chǔ)備一批，一直到2020年徹底消滅高風(fēng)險(xiǎn)社，全部改制為農(nóng)商行。

　　目前，全省已有40家縣級(jí)聯(lián)社成功改制為農(nóng)商銀行,其中太原市古交、清徐、陽(yáng)曲三個(gè)縣級(jí)聯(lián)社已成功改制為農(nóng)村商業(yè)銀行，農(nóng)村信用社改革取得突破性進(jìn)展。但太原體量最大的城區(qū)聯(lián)社(即服務(wù)六個(gè)區(qū))和國(guó)家級(jí)貧困縣-婁煩縣聯(lián)社在農(nóng)商銀行改革中仍面臨一系列困難和問(wèn)題，需各有關(guān)部門(mén)聯(lián)手，進(jìn)一步加快改革進(jìn)度。

　　近日，記者專(zhuān)程走訪(fǎng)太原城區(qū)聯(lián)社了解到，今年11月18日，該聯(lián)社已召開(kāi)社員代表大會(huì)，啟動(dòng)引入戰(zhàn)略投資、清產(chǎn)核資、老股金處置等程序,決定在原聯(lián)社基礎(chǔ)上組建太原農(nóng)商銀行。聯(lián)社負(fù)責(zé)人表示，將緊緊抓住銀行業(yè)大變革、大發(fā)展的機(jī)遇，依托太原的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“借船出海”和“彎道超車(chē)”戰(zhàn)略，按照“引資”(資金)+“引智”(智慧)+“引制”(機(jī)制)的思路，面向全國(guó)募集戰(zhàn)略投資者。改制后的農(nóng)商銀行將打造成太原市的都市精品銀行、社區(qū)零售銀行、“三農(nóng)”服務(wù)銀行、線(xiàn)上智慧銀行，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)銀行向現(xiàn)代銀行的華麗轉(zhuǎn)身，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮強(qiáng)有力的金融支撐作用。

　　當(dāng)前，太原城區(qū)聯(lián)社改制工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行中，另外，根據(jù)公開(kāi)消息顯示，在山西省政府的積極協(xié)調(diào)下，全國(guó)20強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)——江蘇三胞集團(tuán)及省屬?lài)?guó)有控股企業(yè)等省內(nèi)外知名企業(yè)均有望參與太原農(nóng)商行組建。從太原市商業(yè)銀行到之后的晉商銀行，如今再?gòu)奶�原農(nóng)信社到太原農(nóng)商銀行，山西能否再通過(guò)改制打造一家地方標(biāo)桿銀行值得期待。

　　C 積極推進(jìn) 民營(yíng)銀行有望正式落地

　　金融機(jī)構(gòu)座談會(huì)上，省長(zhǎng)樓陽(yáng)生提出要推動(dòng)民營(yíng)銀行的設(shè)立。事實(shí)上，早在2013年11月，山西設(shè)立民營(yíng)銀行的消息，便開(kāi)始不斷見(jiàn)諸媒體。各路資本對(duì)山西民營(yíng)銀行試點(diǎn)都表現(xiàn)出濃厚興趣。而我省民營(yíng)銀行的設(shè)立工作為一直在積極推進(jìn)，包括省內(nèi)大型企業(yè)和省外知名企業(yè)都曾就設(shè)立民營(yíng)銀行一事，與山西省政府、省金融辦和銀監(jiān)局等部門(mén)商洽。

　　我省設(shè)立民營(yíng)銀行面臨著較好的內(nèi)外部環(huán)境。從國(guó)家層面看，去年6月22日，銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)銀行發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》正式明確了民營(yíng)銀行“成熟一家、設(shè)立一家”的審批政策，標(biāo)志著我國(guó)民營(yíng)銀行已步入常態(tài)化發(fā)展階段。

　　同時(shí)，也有分析人士指出，山西設(shè)立民營(yíng)銀行具備天時(shí)地利人和的優(yōu)勢(shì)。一方面，山西是中國(guó)近代金融的重要發(fā)源地之一，晉商票號(hào)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，譽(yù)滿(mǎn)海外，豐厚的晉商文化底蘊(yùn)將成為山西發(fā)展民營(yíng)銀行的基石。

　　另一方面，山西充裕的民營(yíng)資本也是一大優(yōu)勢(shì)。作為煤炭大省，山西在早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中從煤炭等相關(guān)行業(yè)積累了大量民間資本。在我國(guó)目前存款利率管制和金融市場(chǎng)不發(fā)達(dá)的背景下，民間資本投資渠道狹窄，尤其是煤改退出后的巨額民資，投資問(wèn)題更加突出。

　　在上述分析人士看來(lái)，在山西設(shè)立民營(yíng)銀行，將為優(yōu)秀民間資本開(kāi)辟投資新路。反過(guò)來(lái)說(shuō)，當(dāng)?shù)爻湓５拿耖g資本，也有利于新設(shè)民營(yíng)銀行的健康發(fā)展�；蛟S很快，民營(yíng)銀行就會(huì)出現(xiàn)在山西老百姓的身邊。

　　D 政策松綁 第二家地方資產(chǎn)管理公司將組建

　　今年2月18日，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，由中國(guó)華融資產(chǎn)管理股份有限公司與山西省政府共同組建的華融晉商資產(chǎn)管理股份有限公司正式揭牌，這家公司也成為山西省內(nèi)唯一一家地方資產(chǎn)管理公司。

　　華融晉商資產(chǎn)管理公司注冊(cè)資金30億元，中國(guó)華融出資占比51%。在此之前的4年間，公司大股東中國(guó)華融資產(chǎn)管理公司的金融業(yè)務(wù)早已涉足山西，運(yùn)用商業(yè)化收購(gòu)、增信、投資、信托、租賃等綜合金融服務(wù)手段，已累計(jì)在山西地區(qū)投放資金超過(guò)300億元，涉及金融、化工、煤炭、鋼鐵、機(jī)械、房地產(chǎn)、醫(yī)藥、高科技、商貿(mào)百貨等多個(gè)行業(yè)及領(lǐng)域，在成立之初，華融晉商也并未意在做中國(guó)華融的“山西分公司翻版”，在其經(jīng)營(yíng)范圍中，除了不良資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面，還包括、債轉(zhuǎn)股、買(mǎi)賣(mài)有價(jià)證券、資產(chǎn)證券化、同業(yè)往來(lái)及向金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行商業(yè)融資、財(cái)富管理等。

　　在此次金融機(jī)構(gòu)座談會(huì)中，也提出了“要積極應(yīng)對(duì)和處置不良貸款，成立第二家地方資產(chǎn)管理公司。”記者了解到，在山西首家地方資產(chǎn)管理公司成立不到一年之時(shí)，便提及設(shè)立第二家公司，主要源于銀監(jiān)會(huì)政策的松綁。今年5月份，全國(guó)已成立的地方資產(chǎn)管理公司共有23家，10月21日銀監(jiān)會(huì)辦公廳下發(fā)《關(guān)于適當(dāng)調(diào)整地方資產(chǎn)管理公司有關(guān)政策的函》，放寬各省級(jí)人民政府原則上可設(shè)立一家地方資產(chǎn)管理公司的限制，允許確有意愿的省級(jí)人民政府增設(shè)一家地方資產(chǎn)管理公司。隨之，銀監(jiān)會(huì)公布地方資產(chǎn)管理公司名單的速度明顯加快。據(jù)悉，山西也將抓住此政策帶來(lái)的機(jī)會(huì)。

　　E 筑巢引鳳 引入商業(yè)巨鱷組建壽險(xiǎn)公司

　　早在山西金控集團(tuán)成立之初，山西金控及相關(guān)部門(mén)對(duì)外發(fā)布的消息顯示，該集團(tuán)除了要整合山西國(guó)信集團(tuán)等12家金融機(jī)構(gòu)外，也將積極推動(dòng)牽頭組建壽險(xiǎn)公司，記者了解到，目前，該壽險(xiǎn)公司的名字尚未確定，目前仍有多家意向投資者在進(jìn)行洽談，預(yù)計(jì)引入蘇寧云商的可能性比較大，不過(guò)，相關(guān)知情人士介紹，由于情況紛繁復(fù)雜，最終將確定哪家投資者仍有較大的不確定性。

　　而作為山西省首家財(cái)險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)，中煤保險(xiǎn)被提到要推動(dòng)增資擴(kuò)股，加快在省外布局分支機(jī)構(gòu)。記者了解到，目前中煤保險(xiǎn)已經(jīng)完成中煤保險(xiǎn)河北分公司、中煤保險(xiǎn)山東分公司、中煤保險(xiǎn)河南分公司的成立，同時(shí)，還將陸續(xù)完成煤炭資源豐富、保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)達(dá)的其他省份的機(jī)構(gòu)布局，按照每年籌建2家分公司的速度，盡快實(shí)現(xiàn)全國(guó)化發(fā)展。