12月3日,2016第12屆中國(深圳)國際期貨大會在深圳舉行,證監(jiān)會副主席方星海在大會上表示,將不斷改革完善相關(guān)制度流程,開發(fā)、上市更多符合實體經(jīng)濟需要、市場條件具備的期貨新品種,包括推出原油期貨和白糖、豆粕等商品期權(quán)。 方星海表示,期貨市場本身也需要進行供給側(cè)改革,提供更好滿足實體經(jīng)濟需要的法規(guī)、制度、產(chǎn)品和服務(wù)。我們應(yīng)堅持市場化、法治化、國際化的改革發(fā)展方向,以服務(wù)好實體經(jīng)濟為根本宗旨,充分認識期貨市場的功能,努力建設(shè)一個與中國經(jīng)濟金融發(fā)展程度相匹配、與實體經(jīng)濟風險管理需求相適應(yīng)、具有較強國際競爭力的期貨衍生品市場。為此,應(yīng)做好以下五個方面的工作。 首先,改革完善以市場需求為導向的期貨產(chǎn)品上市機制,更好滿足實體經(jīng)濟風險管理需求。在期貨市場基礎(chǔ)制度已經(jīng)較為牢固、風險控制水平不斷提高的情況下,今后應(yīng)以市場需求為導向,上市更多的產(chǎn)品。將不斷改革完善相關(guān)制度流程,開發(fā)上市更多符合實體經(jīng)濟需要、市場條件具備的期貨新品種,包括推出原油期貨和白糖、豆粕等商品期權(quán)。 其次,推動期貨經(jīng)營機構(gòu)發(fā)展,提高服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。期貨經(jīng)營機構(gòu)通過經(jīng)紀業(yè)務(wù)、風險管理業(yè)務(wù)等方式,為實體企業(yè)提供風險管理服務(wù)。期貨經(jīng)營機構(gòu)自身的服務(wù)能力和創(chuàng)新能力直接影響著實體企業(yè)利用期貨市場管理風險的效率。為此,應(yīng)在風險可控的前提下,推動風險管理公司在場外市場的創(chuàng)新和探索,穩(wěn)步開展“保險+期貨”等期現(xiàn)結(jié)合的業(yè)務(wù)試點,為實體企業(yè)量身定制風險管理服務(wù)。繼續(xù)支持期貨公司拓展融資渠道,鼓勵其通過境內(nèi)外發(fā)行上市、“新三板”掛牌等方式擴大籌資規(guī)模,不斷增強資本實力,提升行業(yè)抗風險能力。 第三,堅持對外開放,服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略。期貨市場本身是一個全球性的市場,穩(wěn)步推進期貨市場的對外開放,國內(nèi)外企業(yè)和投資者對此都有強烈的需求。抓住我國當前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的歷史機遇,緊貼“一帶一路”戰(zhàn)略需要,逐步擴大期貨市場對外開放,以特定品種的方式逐步引入境外投資者參與境內(nèi)商品期貨交易。在品種選擇上,我們將以鐵礦石、天然橡膠等國際化程度較高的品種為起步,逐步拓展到其他產(chǎn)品。此外,適應(yīng)相關(guān)期貨品種的國際化需求,支持期貨交易所在境外設(shè)立交割倉庫和辦事處。與相關(guān)部門一起繼續(xù)推動完善稅收政策,實現(xiàn)期貨保稅交割常態(tài)化。 第四,全面從嚴依法監(jiān)管,維護市場平穩(wěn)運行。充分發(fā)揮期貨市場功能,離不開有效的監(jiān)管。證監(jiān)會將進一步完善相關(guān)法律法規(guī)建設(shè),推動《期貨法》立法進程。提高期貨交易所和期貨市場監(jiān)測中心的市場運行和一線監(jiān)管水平,嚴格防范市場價格操縱等違法違規(guī)行為。當前,我國金融市場流動性較多,容易發(fā)生過度炒作,必須提高監(jiān)管警惕性。同時,監(jiān)管措施要盡量少而精準,避免對市場正常運行產(chǎn)生過多的干擾。要更好發(fā)揮期貨業(yè)協(xié)會自律組織的作用,進一步完善自律管理規(guī)則,豐富行業(yè)自律管理職能,推動期貨經(jīng)營機構(gòu)合規(guī)經(jīng)營和創(chuàng)新發(fā)展。期貨公司也應(yīng)發(fā)揮風險管理的專業(yè)優(yōu)勢,勤勉盡責,落實好對客戶尤其是大客戶的管理和服務(wù)責任。 最后,嚴厲打擊非法和變相的期貨活動。近期此類活動在全國各地有蔓延的趨勢,證監(jiān)會將配合公安等部門予以嚴厲打擊,決不手軟。當前,我國防范金融風險的任務(wù)很重,在已經(jīng)發(fā)生了眾多P2P網(wǎng)絡(luò)貸款風險之后,決不能再發(fā)生大量的非法期貨風險,給人民群眾的財產(chǎn)帶來巨大損失。 |
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