銀聯(lián)國際在上周末兩度發(fā)聲，重申境內(nèi)銀聯(lián)卡在境外保險類商戶合規(guī)使用的重要性。與此同時，保險監(jiān)管部門也在進行相關摸底與調(diào)研工作。多方針對違規(guī)投保境外保險的整肅行動正在持續(xù)進行。

近年來，內(nèi)地消費者購買境外保險尤其是香港保險的金額大幅攀升，引起多方關注。來自香港保險業(yè)監(jiān)理處的數(shù)據(jù)顯示，2016年上半年，香港保險業(yè)的毛保費總額為2075億港元，同比上升了12.2%。其中，2016年上半年香港個人新單保費為815億港元。在這815億港元的個人新單保費中，來自內(nèi)地訪客的新單保費達301億港元，貢獻比高達36.9%，而2015年末、2014年末、2013年末的貢獻比分別為24.2%、21.4%、16.1%。

按照我國外匯管理制度，內(nèi)地居民購買境外投資分紅類保險，屬于金融和資本項下的交易，是尚未開放的項目。按照監(jiān)管政策要求，境內(nèi)發(fā)行的銀聯(lián)卡在境外僅可進行個人旅游、消費類支付，不得用于資本和金融項目交易，因此，銀聯(lián)卡在境外僅可用于與意外、疾病等旅游消費相關的經(jīng)常項目保險，不能購買具有資本項目投資性質的人壽險。

但近期銀聯(lián)通過商戶交易監(jiān)測后卻發(fā)現(xiàn)，部分境外保險類商戶存在單卡單商戶多筆交易量激增的情況。為進一步規(guī)范境外保險類商戶受理境內(nèi)銀聯(lián)卡，近日，銀聯(lián)國際發(fā)布了《境外保險類商戶受理境內(nèi)銀聯(lián)卡合規(guī)指引》（以下簡稱“《指引》”），重申相關監(jiān)管要求及業(yè)務規(guī)則，保證境內(nèi)銀聯(lián)卡在境外的合規(guī)使用。

銀聯(lián)國際相關負責人解讀稱，《指引》目前在香港地區(qū)試行，適用于境外保險類商戶在POS終端、互聯(lián)網(wǎng)、移動支付等所有渠道受理境內(nèi)銀聯(lián)卡的情況，主要內(nèi)容包括：一是境內(nèi)居民在境外購買與意外、疾病等旅游消費相關的經(jīng)常項目保險，可以使用銀聯(lián)卡支付，其他保險項目嚴禁使用銀聯(lián)卡支付；二是嚴格落實外匯政策規(guī)定的境外保險類商戶單筆交易不超過5000美元或其他等值外幣的消費金額限制；三是強化境外收單機構對保險類商戶管理要求，包括準確設置商戶類別碼、加強商戶培訓及異常交易監(jiān)控、強化商戶檢查等。

在此之前，保監(jiān)會于今年5月發(fā)布《關于加強對非法銷售境外保險產(chǎn)品行為監(jiān)管工作的通知》，要求無論是境內(nèi)咨詢、理財、保險中介等機構還是個人，收受境外機構利益，在境內(nèi)以產(chǎn)品說明會、理財高峰會、理財知識講座等名義宣傳、推介境外保險機構保險產(chǎn)品的行為，或者安排有意投保境外保險產(chǎn)品者赴境外投保的行為，構成促成交易而開展宣傳、招徠的銷售境外保險產(chǎn)品的行為，各保監(jiān)局應依法予以查實、取締和處罰。

為掌握非法推介、銷售境外保險產(chǎn)品情況，保監(jiān)會稽查局聯(lián)合北京保監(jiān)局近期實地走訪了北京地區(qū)多家外資壽險公司和中介機構，摸底調(diào)研非法銷售香港保險產(chǎn)品的相關情況。

從上海證券報獨家獲悉的摸底結果來看，保監(jiān)部門在此次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，非法銷售香港保險產(chǎn)品的參與主體魚龍混雜，營銷手法花樣翻新；而且由于參與機構和人員構成復雜，大部分不具備保險中介經(jīng)營資格，在一定程度上已擾亂了內(nèi)地保險市場。