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扶貧不能留“死角”

2016-9-19 16:33| 發(fā)布者: 解剛| 查看: 534| 評論: 0|來自: 人民日報

  當前,有些地區(qū)對非貧困縣、非貧困村里貧困戶的幫扶,存在投入不夠、責任不到位等問題,如果不盡快解決好,有可能影響全面脫貧目標如期實現(xiàn)。

  不久前的一次采訪,有貧困群眾大吐苦水:相鄰的貧困村易地扶貧搬遷,每戶補助好幾萬元,貧困戶從半山腰搬到了平壩上的農(nóng)民新村,住上了配套設施齊全的新房。而自己所在的非貧困村,貧困戶沒法享受這個好政策,常年住在高山險坡上,想搬卻搬不下來。“貧困程度不相上下,為什么扶持政策天上地下?”

  這位貧困群眾反映的現(xiàn)象在不少地方都存在。新一輪脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,各地對貧困縣、貧困村扶貧工作都十分重視,工作力量和資金項目重點都投向了那里。與此同時,一些地區(qū)對非貧困縣、非貧困村里的貧困戶關注相對不夠,投入相對不足。比如,不少地方,政府向每個貧困村派駐了駐村工作隊,用于改善設施、扶持產(chǎn)業(yè)的資金,多的一個村能超過1000萬元,而其他一些非貧困村,貧困戶也不少,卻得不到這樣的扶持。

  這種“厚此薄彼”有一定的現(xiàn)實合理性。不少地方貧困面廣、程度深,而資金、項目、人力等扶貧資源相對有限,沒法做到全覆蓋,扶貧工作只能有重點地推進。隨著脫貧攻堅力度日益增強,很多貧困村發(fā)展條件越來越好,與之形成對比的是,起點好不到哪里去的一些非貧困村,發(fā)展條件卻遲遲未能改善,客觀上延遲了這里的貧困戶脫貧摘帽的進程。

  非貧困縣、非貧困村的貧困戶脫貧工作“被邊緣化”,迫切需要引起高度重視。目前,全國41%的貧困人口分布在非貧困村、45%的貧困人口分布在非貧困縣。離2020年實現(xiàn)全面脫貧目標只剩下4年多,全面脫貧要不落一人,如果不盡快解決好這部分貧困人口的脫貧問題,有可能影響這個目標的如期實現(xiàn)。

  如何讓非貧困縣、非貧困村的貧困戶不成為脫貧攻堅的“死角”?

  重視統(tǒng)籌兼顧。對于這些地區(qū)的脫貧攻堅工作,要盡早謀劃、盡早動手,有條件的地方要與貧困縣、貧困村的脫貧工作統(tǒng)籌安排,同步推進。先集中力量重點消除貧困縣、貧困村的貧困,也不能讓非重點地區(qū)的貧困戶成為被忽略的人群。否則,他們要2020年前脫貧很可能時間不夠,或者脫貧成效難以鞏固。

  加力精準幫扶。一些地方對非貧困縣、非貧困村的扶貧工作重視和投入不夠,其中一個重要原因是,不少領導干部認為那里發(fā)展條件相對較好,依靠當?shù)匕l(fā)展帶動,很多貧困戶也能脫貧。這看似有道理,實則不然。貧困戶的一大特點就是自身發(fā)展能力弱。要進一步整合扶貧資源,將普惠政策不折不扣地落實到位,有條件的地方要考慮盡快“復制推廣”對貧困縣、貧困村的幫扶模式。

  嚴格考核檢查。今后在扶貧督查、考核、第三方評估等工作中,要更加關注非貧困村和非貧困縣的脫貧攻堅,及時發(fā)現(xiàn)并糾正可能存在的扶持力度不夠、“數(shù)字脫貧”等問題。

  當然,寧可苦干,不可苦熬,非貧困縣、非貧困村的貧困戶也不能坐等幫扶政策來敲門,自力更生、幸福生活雙手創(chuàng)的精氣神什么時候都不能丟。


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