保險(xiǎn)是通過(guò)收取保費(fèi)的方法，來(lái)分?jǐn)倿?zāi)害事故造成的損失，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪康�。其最基本的功能，就是分�(jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)和補(bǔ)償損失。近年來(lái)，隨著社會(huì)的進(jìn)步和保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，保險(xiǎn)的功能作用在不斷擴(kuò)大，但保險(xiǎn)業(yè)的每一步發(fā)展變化，都是緊緊圍繞保險(xiǎn)的本質(zhì)屬性而展開(kāi)。如果脫離風(fēng)險(xiǎn)管理這個(gè)本質(zhì)屬性，保險(xiǎn)就不是保險(xiǎn)，保險(xiǎn)行業(yè)就沒(méi)有了存在的價(jià)值。

　　正所謂“差之毫厘，謬以千里”。辯證看待保險(xiǎn)的保障屬性和金融屬性，就是要認(rèn)清本源，不忘初心。

　　從保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的歷史起源和發(fā)展來(lái)看，保險(xiǎn)是一種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工具和財(cái)務(wù)穩(wěn)定器，核心價(jià)值在于能夠提供風(fēng)險(xiǎn)保障和管理。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，現(xiàn)代保險(xiǎn)逐漸具有了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通和社會(huì)管理的三大功能。近年來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)了強(qiáng)化保險(xiǎn)金融屬性的趨勢(shì)，保險(xiǎn)作為金融市場(chǎng)的一部分，在社會(huì)融資、養(yǎng)老金管理等金融資源配置中發(fā)揮的作用日益突出�！靶聡�(guó)十條”順應(yīng)時(shí)代潮流，明確提出“保險(xiǎn)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)管理的基本手段，是社會(huì)文明水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度、社會(huì)治理能力的重要標(biāo)志”。

　　從理論上看，保險(xiǎn)是金融，但又不是純粹的金融。雖然保險(xiǎn)往往既包含保障又包含投資，與金融密不可分，但保險(xiǎn)與金融二者具有本質(zhì)的區(qū)別：金融是資金的融通，是資源的“跨期配置”，而保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)保障功能強(qiáng)調(diào)的卻是資源的“跨狀態(tài)配置”。

　　如果將保險(xiǎn)的核心功能定位為“資金融通”，保險(xiǎn)就變得可有可無(wú)。銀行和證券同樣可以提供資金融通，而且這正是它們的本質(zhì)功能。但是，如果將保險(xiǎn)的核心功能定位為“風(fēng)險(xiǎn)保障”，保險(xiǎn)就不可或缺，因?yàn)楸ｋU(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)保障以及跨狀態(tài)的資源配置功能，其他行業(yè)無(wú)法越俎代庖。

　　要時(shí)刻清醒地認(rèn)識(shí)到，保險(xiǎn)首先“姓保”。風(fēng)險(xiǎn)保障功能是保險(xiǎn)業(yè)獨(dú)有的“立業(yè)之本”，是其他行業(yè)不可代替的重要功能，保險(xiǎn)金融屬性的發(fā)揮必須以保障屬性的實(shí)現(xiàn)為前提。保險(xiǎn)業(yè)要始終堅(jiān)持保險(xiǎn)首先“姓�！保�處處體現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)“扶危濟(jì)困、雪中送炭”的宗旨，以增強(qiáng)全社會(huì)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、提升社會(huì)安全感、提高人民群眾生活質(zhì)量為目的。

　　“保險(xiǎn)姓�！笔潜ｋU(xiǎn)業(yè)體現(xiàn)行業(yè)價(jià)值的根基，是行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的根本要求。近年來(lái)，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，服務(wù)能力提升，監(jiān)管現(xiàn)代化水平和市場(chǎng)化改革不斷深入，日益成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)亮點(diǎn)。從2012年到2015年，保費(fèi)收入從1.6萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2.4萬(wàn)億元。同時(shí)，大病保險(xiǎn)覆蓋人口9.2億，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)為10.4億次農(nóng)戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障6.5萬(wàn)億元，向1.2億次農(nóng)戶支付賠款914億元，交強(qiáng)險(xiǎn)投保率從2010年的79%提升至2015年的92%，出口信用保險(xiǎn)累計(jì)提供出口風(fēng)險(xiǎn)保障近1.6萬(wàn)億美元。5年間，保險(xiǎn)賠款給付3.1萬(wàn)億元，在應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)等重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件方面，較好地發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理作用。2016年上半年，保費(fèi)收入達(dá)到1.9萬(wàn)億元，全年規(guī)模有望超過(guò)日本成為全球第二大保險(xiǎn)市場(chǎng)。

　　“十三五”是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是加快建設(shè)現(xiàn)代保險(xiǎn)強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵時(shí)期。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊的空間，改革和政策紅利的全面釋放將為保險(xiǎn)業(yè)注入強(qiáng)大的動(dòng)力。全行業(yè)必須準(zhǔn)確把握保險(xiǎn)的本質(zhì)和功能，找準(zhǔn)行業(yè)職能定位，錨定“保障本位”不跑偏。不忘初心，突出主業(yè)。

　　推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央深刻把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略部署，是“十三五”時(shí)期的發(fā)展主線。2016年全國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“要緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，以服務(wù)民生為重點(diǎn)提高保險(xiǎn)供給質(zhì)量，以深化改革為手段培育供給新動(dòng)能，以風(fēng)險(xiǎn)防范為保障夯實(shí)供給側(cè)改革基礎(chǔ)，抓好各項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)保險(xiǎn)改革發(fā)展任務(wù)”。保險(xiǎn)業(yè)要在正本清源、堅(jiān)持“保險(xiǎn)姓�！钡那疤嵯�，提升風(fēng)險(xiǎn)保障型業(yè)務(wù)發(fā)展能力，優(yōu)化保險(xiǎn)供給結(jié)構(gòu)，主動(dòng)對(duì)接供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供有力支撐;應(yīng)該提高保險(xiǎn)公司資產(chǎn)負(fù)債匹配管理水平，努力做到資產(chǎn)負(fù)債的期限、收益、風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性等方面相互匹配，為更好發(fā)揮保險(xiǎn)的金融屬性打好基礎(chǔ)。